第759章 顾青的保证
考出来的人水平是其次,关键要有,所谓太宗英雄真长策,赚英雄尽白头,这就是最大的作用。
几内亚三大民族下面,还有不知道多少的部落,这些部落长老以及宗教领袖存在,几内亚就不是一个真正的国家。
这也是非洲几乎所有国家都存在的问题,这对于马马杜来说虽然不是一个致命问题,但如果不改变现状的话,他这个代替塞古杜尔上位的国父,也体会不到大权独揽的魅力。
如果这种社会现状不改的话,马马杜统治时间也许不出会问题,但几内亚这个国家也就这样了。
等到几内亚的人口膨胀起来,部落长老和宗教领袖,时间一长他们肯定不会满足于此,迟早会形成几内亚中央政府不愿意看到的局面。
「我怎么好像看过这集。」顾青怎么从中闻到了一股改土归流的既视感,「将军,你要帮助几内亚建立中央权威政府?」
「我的职位在几内亚,这是我的本职工作。」科曼淡淡的回答,「包税制下,默认部落长老和宗教领袖对自己的土地有权威,暴动的第一要素是什么?有粮食,有粮食就能够拉扯起来队伍。趁著现在人口不多,军队可靠先把问题解决了,不然以后几内亚就没有这个机会了。」
如果能够在几内亚三百万人口的时候把问题解决,就算是解决不了也没关系。
三百万人口的时候解决不了,真到了三千万人口更解决不了。
顾青也许不相信,科曼好几次对马马杜说的要辅佐他,确实有真心实意存在。
几内亚现在是科曼的试验田,博卡萨、阿德里安这些非洲军官都在,他们将会亲眼看到是怎么操作的,回到自己的家乡是否实行,科曼不能干涉,但提供了一个选择。
科曼不是说包税制不好,再怎么不好,那也比奴隶制强。 奴隶制那是真正的毫无所,在包税制当中,最开心的还是土著的奴隶阶层,本来是给奴隶主白打工,现在已经可以有一份属于自己的收获了,虽然少的可怜,但是在精神上极大满足了这些奴隶的需求。
只不过这种进步对科曼来说还是太小了,法国不能带著这么一群国家组成法语世界。
「从部落长老和宗教领袖手中收回权利,就需要一批可靠的公务员。」顾青现在也是华裔老钱了,稍微想一下就知道科曼的目的,这是帮助马马杜建立除了军队之外,另外一个可靠的力量。
「只是让几内亚更像是一个国家。」科曼笑著回答道,「你是愿意和这样的国家做生意,还是愿意和几百个部落长老和宗教领袖散居全国的国家做生意?我想这个选择题并不难。」
如果非要用人口巨大的国家做对比,前者是东方大国,后者是有声有色的大国。前者只需要和一个政府打交道,后者会让生意人知道,什么叫我附庸的附庸,不是我的附庸。
当地人都搞不定当地人,你一个外人还想搞定,那不是在做梦。
两人聊了一会,马马杜上校进来了,看了一眼顾青没搭理,然后又走了两步才猛然反应过来,用法语说了一句,「你是将军的客人吧,欢迎来到几内亚。」
「顾青先生是我的朋友。」科曼把这一幕尽收眼底,他并不是为了谁出气,就是单纯的说明情况,「达喀尔稻米中心,顾青先生有很大的话语权。」
科曼提及公务员考试,马马杜马上就答应,也是因为宪法框架下几内亚需要建立自己的公务员体系。
目前科纳克里的大部分行政岗位,仍然由殖民时期留下来的法国文官或本地老职员在撑著。这些人中的许多人很快就要到退休年龄了。
几内亚必须为国家的未来考虑,谁来运转未来的政府,如果现在不进行准备,那么未来的政府就是部落长老和宗教领袖的天下。
「将军的朋友就是我的朋友。」马马杜说了一句,然后坐下道,「现在政府运转都在法国手中,我可以保证不会解雇法国顾问,但如果等到职位空缺出现后再开始招聘,新人的培训周期和交接时间都会让行政效率显著下降。更好的做法是提前准备一批通过系统性选拔的年轻候选人,让他们在退休潮到来之前进入岗位、接受培训、熟悉流程——然后在老职员离任时顺利接替。」 科曼知道这是人之常情,要是塞古杜尔在的话,现在几内亚的法国官员都应该全部撤离了,马马杜还愿意负担法国顾问的工资,这就不错了。
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「你觉几内亚目前是否有足够数量的、符合条件的年轻候选人?我的意思是——受过足够教育、能流畅使用法语、并且愿意接受公务员岗位的人。」
马马杜犹豫了一下说道,「目前大约有三类人:第一类是几内亚本地的高中毕业生,约有四五十人完成了相当于法国中学毕业会考的学业,具备基本的阅读写作和计算能力,但缺乏行政管理经验;第二类是从法军退役的几内亚籍士官,约有二三十人,这些人在军队服役期间接触过后勤文书和人员管理,有一定的基础;第三类是曾在达喀尔或阿比让的专科学校接受过培训的技术人员,大约不到二十人,这三类加起来,筛选出三十到四十名合格的候选人是有可能的。」
「也就是说除了这些人,剩下一个国家所需要的岗位,都要进行考试。」科曼一挑眉道,「这个缺口可不是一般的大,所以我说暂时由军队广泛接收各地岗位,经过一段时间的培养,再用公务员取代。不过你想要马上开始的心,我也是可以理解的。」
「你确实比塞古杜尔务实多了,我们没有看错人。」
科曼满意的点头道,「这样,考试完了通过的人,可以集中培训,为期四周在科纳克里进行,内容涵盖基本的行政文书处理、财政预算概念、公共工程招标流程、以及法兰西共同体的基本架构。第二阶段是实习期,为期三个月,分配给各行政部门在岗跟随学习,由老职员带教。完成实习并考核通过后,正式录用为初级行政专员。」
「谢谢将军!」马马杜上校松了一口气,每一次他和科曼沟通,都有一种小心翼翼的感觉。
「不用谢,是几内亚应该谢谢你。我看你比塞古杜尔强多了。」科曼趁机给马马杜灌输一些几内亚天降圣人的鸡汤。
顾青被迫旁听了一些好的领导者,应该具备的若干要素,听著听著就感觉不对了,科曼就差把好的领导者标准加上一条皮肤要黑,简直就是为马马杜量身定做的标准。
他都怀疑要不是他在,科曼会把马马杜的身高体重也当成一个标准。 「顾青,半个非洲的吃饭问题,都在达喀尔稻米中心的手中。」科曼总算是夸奖完了马马杜把人送走,抽空对顾青说道,「但现在又一个难啃的骨头。这个骨头对法语非洲国家同样是一个问题,你知道我说哪里吗?」
「能够破坏法语非洲的地方?本身应该实力强大,奈及利亚?」顾青把周边局势过了一遍大脑,也只有四千万人口的奈及利亚了。几乎人口等于除了同样说法语刚果金之外的整个法属非洲。
「没错,这个英国自治领,在体量上会导致非洲不稳定。」科曼一字一顿道,「如果能够保证他们的饭碗在我们手里,就安心多了。」
「可当地人吃木薯。」顾青皱著眉头道,「木薯的单产远远超过水稻,我们的办法不多。」
「木薯单产确实高,扣除水分也比水稻高一些。」科曼知道顾青说的是真的,换了一种口吻道,「不是让你消灭奈及利亚的木薯生产,而是保证奈及利亚的粮食缺口只有周边法属行政区的稻米能够填补,如果其他国家,比如说美国想要用面粉输入便无利可图。」
奈及利亚又不是法国的地方,科曼不用考虑养活四千万奈及利亚人这个问题。有四百万人处在饥饿状态的效果,一样可以让奈及利亚投鼠忌器。
「那我们可要好好规划一下了。」顾青郑重的回答道,「而且要没有路易达孚的帮助,这不容易。」
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