第650章 苦一苦勋贵，骂名他们担
冗兵……冗兵……
翻译过来就是兵太多，且质量差。
而韩易所言明的三点，就是导致冗兵情况，出现的根本原因。
王朝国都是开阔地，无险可守，那就只能堆兵。
用庞大数量的兵士，来维持保证国都安全，保证皇帝，朝臣们的安全感。
再加上大虞不是北宋，没有统一中原。
没有澶渊之盟，没有西夏岁币，面对的军事压力是巨大的。
东南西北，除了海上没有军事威胁，其余国境线动不动就得干上一场，就连已经分裂的吐蕃，都会有部落时不时动手，属于是四战之地。
这就需要大量边军，维持庞大的机动部队。
自然导致兵员不断地增加。
而真宗朝时期，又因为流民问题头疼。
大虞处于小冰川时期，天灾不断，导致灾民，流民层出不穷。
大量的青壮无家可归，不安抚妥善，分分钟就王侯将相宁有种乎。
因此……
真宗朝那些朝臣，就提出把流民青壮，编入禁军。
本来就需要募集青壮为兵，正好以流民青壮为兵员，给粮饷俸禄养家。
不但解决了流民隐患，还解决了募兵。
两全其美……
然后就导致兵员质量下降，且不断扩充禁军。
最后加剧问题，形成了冗兵问题。
财政支出大不说，战斗力还不强……
进而导致大虞屡战屡败……
最后又衍生出了，历朝历代老生常谈的阴兵，空饷，冒功等问题的出现。
而现在大虞已经有了解决的基础。
首先就是迁都洛阳，不需要继续爆兵。
其次不动边军，只动禁军，可以维持稳定。
唯独需要解决的就是流民入军……
这一点是关键！
除此以外……
空饷，阴兵，冒功，核心在于大虞兵制。
虽然有军检司监察，兵部监军，然而贯彻并不到位，下沉并不到。
东郊大营，西郊大营，两营加在一起整整二十多万的兵马。
监察，监军，再加上皇城司探子，加在一起才不到百人，这如何监管到位？
而且勋贵常年练兵，不流动，那肯定是能整幺蛾子。
一个人不能在一个地方待的太久，呆久了就会动坏心思。
而且勋贵们只负责练兵，没有考教。
说白了就是职场没有业绩压力，他们完全可以躺平。
位置没威胁，业绩无压力，躺平无风险。
能指望他们练出什么精兵，能拿起刀，能形成队列不乱，就已经是很不错了。
而且闲工夫多了，又不担心官职不保。
他们可不就有恃无恐，搞空饷，阴兵，冒功……
总结下来，梅呈安觉得有必要当一把黑心公司老板。
同时，禁军也必须进行改制。
梅呈安有了差不多了解，心里也慢慢有了主意。
眼见他逐渐胸有成竹，韩易不由开口询问：“有想法了？说来听听……”
晏章听闻此言，也猛的抬头看向梅呈安。
然而，其眉间褶皱并未平坦。
刚刚他始终在替学生思索，如何解决问题……
迁都，不动边军，只以禁军变动，若想要成就必须解决流民入禁军的定例……
可要是把定例取消，禁止流民入军。
那朝堂上必定是反对声一片，大多数朝臣都不会同意。
其中保守派必然跳出来攻讦。
流民不安置，必然有动荡……
他们宁可纵容冗兵，也不愿意破坏稳定。
最多也就是屡战屡败，战力低下，可也总比硝烟四起，遍地叛军来的好。
可要是不解决这个问题，冗兵就永远得不到解决。
甚至照此下去，边军愈发强大，禁军愈发拉胯，会丢掉对边军威慑，制衡。
朝堂手中不掌握精锐兵士，只以粮草，饷银，那是控制不住边军的。
粮，银，只要有刀，可以抢的……
甚至人家学个石敬瑭，亦或者弄出个北魏六镇之乱出来，朝堂根本扛不住。
死循环……还是恶性死循环……
而这死循环对梅呈安来说，就显得很好解决了。
他在脑海中构思了一下，觉得没有弊端以后，说道：“改制，设屯田卫！”
“既然流民是百姓，因天灾才成流民，那就恢复他们本职，设屯田卫吸纳！”
“战时他们负责后勤，运输，免去征调民夫！”
“平时开垦荒地，屯田，以供养禁军！”
“粮饷分开，以朝堂和自身各一半，朝堂承担半数，剩余以他们屯田所得承担，正常以收成而浮动，收成多就多，收成少就少，天灾另算，以免携带！”
“且卫所不设继承，到龄退伍！”
“卫所官员由兵部派遣，军检司监察，由文官担任，一年一查，功者晋升调动，败者贬官流放！”
“东郊大营，西郊大营裁撤，新编卫所，监察，监军，下设到都！”
“饷银统一发放，不经将领之手，以兵部，军检司核对发放！”
“此外，两月一比，于卫所随意抽调一都，以校阅核查，胜者都练立功，败者都练记过！”
“记过一次罚俸，记过三次者贬职！”
“立功三次者加赏，立功五次者晋升！”
“两年核查调动……”
梅呈安把自己的想法给简单说了出来。
他是借鉴了老朱的卫所制度。
老朱定下的卫所制度，本身有弊有利，因此取其精华去其糟粕。
比如老朱卫所制度中，最大的问题就是户籍，限制人员流通。
且没有严格定例的赏罚制度，久而久之就导致了明朝末年的问题。
因此梅呈安提出的办法，就是不限制流通，同时建立严格赏罚制度。
对都督府这边的练兵都练，也是同样。
要给他们定KPI，给那些不努力，浑水摸鱼的勋贵危机感。
让他们没时间吃空饷，弄阴兵，搞冒功。
因为他们要是不好好练兵，继续混吃等死，核查以后就直接滚蛋。
而想要留下，想要晋升，就必须得好好练兵，在校阅脱颖而出。
想脱颖而出，就不能有空饷，阴兵，冒功的情况，不然校阅准定露馅……
韩易思考以后，点点头：“可行！”
晏章则是眼睛一亮，随后又有些担忧：“屯田卫可行！可你拿都督府开刀，必然会有不小的阻力……”
“勋贵虽然不如开国时期，可到底是一方力量，军中人脉姻亲众多，弄不好会出乱子的……”
梅呈安咧嘴一笑，“所以，学生准备等官家允准改制以后，借李琛伙同勋贵武将兵变，借题发挥先拿都督府开刀……”
“毕竟镇平伯那些人，李琛那些旧部，才只是军中积弊冰山一角！”
“拿他们开刀，也可肃清军纪！”
“苦一苦勋贵，骂名他们担……”
“一切都是为了大虞！”
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