第451章 拟定汉东十三五文化宣传纲要
常委会后第三天，省委宣传部，江临舟办公室。
江临舟坐在办公桌前，手里捏着一支笔，不时在笔记本上写几个关键词。
在沙发上，省委宣传部政策法规研究室主任郭安，与文化教育处处长林兰，面前的茶几上摊着十几份材料。
有常委会上各位领导的发言记录，有《汉东省文化发展调研报告》，有国家“十三五”规划纲要中关于文化建设的章节摘录，还有外省的文化改革方案，整整齐齐地码了一桌子。
江临舟在“复兴传统文化精神，构建民族精神”几个字上用红笔圈了圈，抬头看向二人。
“郭主任，林处长。
常委会同意将‘文化汉东’纳入十三五规划，宣传部要拿出一份高质量的《文化宣传纲要》。
这份纲要不只是省里的事，还要报中宣部。
我们要做的是——把汉东‘守正创新’的经验系统化、制度化、可复制化。
纲要的框架，我初步想了七个部分，你们看看是否合适。”
郭安和林兰同时放下手中的材料拿起笔记本，开始记录。
“第一部分，总纲。讲清楚起草背景和重大意义。
‘十三五’是汉东全面建成小康社会的决胜阶段，文化建设是‘五位一体’总体布局的重要内容。
我们要把文化建设放在全省发展大局中去考量，不能就文化谈文化
第二部分，总体思路。
就一句话：以复兴传统文化精神为根基，以构建民族精神家园为核心，以‘守、正、活、筑’为总抓手，推动汉东由文化大省向文化强省跨越。
‘守根脉、正导向、活市场、筑防线’这四句话，是从调研报告中提炼出来的，常委会上也得到了充分肯定，要作为今后五年全省宣传文化工作的基本方针。
第三部分，主要目标。分定性和定量两个层面。
定性目标：华夏文明传承创新示范区初步建成，覆盖城乡的现代公共文化服务体系基本形成，文化产业成为国民经济支柱性产业，文化软实力显著提升。
定量目标：比如省级以上非遗项目生产性保护率，从目前的不到百分之四十提升到百分之七十；
‘汉东文化’品牌全国影响力指数进入全国前五；
文化及相关产业增加值占GDP比重，从目前的百分之四点五提升到百分之六；
全省居民综合阅读率，从目前的百分之七十八提升到百分之八十五；海外文化阵地数量翻一番。
每个指标都要有测算依据。
当然，这只是我的预估，具体数据预期，语言你们研讨后给出确实可行的计划方案。
郭主任，你们研究室要跟省统计局、国家统计局汉东调查总队对接，把基数摸清楚，把增长路径算明白。”
“明白，江部长，我回去一定认真研究，制定切实可行的计划。”
“第四部分，重点工程。
常委会上定了三件事，作为试点先行先试，但不能只写三件事，要把未来五年要做的大事要事都列出来。
我初步想了十大工程：
一是‘汉东文脉’非遗保护传承工程，对濒危非遗项目进行抢救性记录、数字化保存、生产性保护；
二是‘古韵新风’传统文化活化利用工程，推动‘汉东风筝文化周’‘古城马上蹴鞠联赛’等项目品牌化、常态化、全国化；
三是‘红色基因’革命文化弘扬工程，整合全省红色资源，打造‘从汉东到赣南’等精品红色旅游线路；
四是‘汉风国潮’文化品牌培育工程，支持创作一批反映汉东历史文化、现实生活的影视、文学、戏剧精品，推动‘汉东出品’走出去；
五是‘文化航母’龙头企业扶持工程，培育三到五家资产超百亿、具有全国影响力的文化企业集团；
六是‘智慧文化’数字化平台建设工程，建设‘文化汉东’云平台，实现公共文化资源数字化、网络化；
七是‘文化名家’人才引育工程，面向全国引进文化领域领军人才，每年选送优秀青年人才到央媒、高校、先进省市挂职学习；
八是‘文化走亲’对外交流工程，深化与港澳台、‘一带一路’沿线国家的文化交流，办好‘汉东文化周’等品牌活动；
九是‘清源’网络生态治理工程，完善网络文化内容审核机制，培育一批正能量的网络文化大V；
十是‘文化地标’场馆提升工程，推进省博物馆新馆、省非遗馆、省文学馆等重大文化设施建设。”
江临舟一一将想法道来，林兰甩了甩写得发酸的手腕，继续记录。
江临舟停歇片刻，继续讲道。
“第五部分，空间布局。
汉东地域广阔，文化资源分布不均匀，不能搞一刀切。
要构建‘一核三带四区’的文化发展空间格局。
一核是汉东省会京州为文化创新核心区；三带是沿江文化创意产业带、江南文化遗产保护带、山区红色文化旅游带；
四区是吕州非遗传承示范区、林城影视文旅融合区、溱州古装民俗体验区、滨海军民融合文化展示区。
每个区域要有定位、有目标、有抓手。”
郭安抬起头，看了一眼江临舟。
这位设计师出身的部长，这是在构思艺术品么？
在脑海里迅速勾勒了一下这“一核三带四区”的轮廓，略一琢磨，确实很有章法，继续埋下头笔记。
“第六部分，政策保障。
从财政、金融、土地、人才四个方面列出实实在在的支持政策。
财政方面，建议省里设立‘文化汉东’建设专项资金，每年不少于两亿；
金融方面，沟通鼓励银行设立文化金融专营机构，推动文化企业上市融资；
土地方面，协商将文化用地纳入国土空间规划，对重点文化项目优先保障；
人才方面，建立‘汉东文化名家’评选机制，给予一次性奖励和持续项目资助。
这些政策要具体、可操作，不能写虚的。”
林兰写到这里停下笔，忍不住抬头，带着些担忧。
“江部长，这个专项资金，财政厅那边……”
江临舟笑了笑，
“先写上去。常委会通过了框架，具体数额再跟财政厅磨。
今年第一年试点肯定是没有的，明年这就是我们宣传争取资源的指导性文件。
而且这份文件会上报中宣部，要做好这些预算，有利于我们在国家基金中争取主动。”
郭安和林兰对视一眼，心里都有了底。
“第七部分，组织实施。
成立由省委、省政府牵头的‘文化汉东’建设领导小组，办公室设在省委宣传部。
建立考核评价机制，把文化建设成效纳入各市县党政领导班子和领导干部年度考核、换届考察。
每年度进行一次监测评估，每五年进行一次全面总结。
还要有容错纠错机制，鼓励先行先试，宽容探索失误。”
江临舟放下笔记本，目光扫过郭安和林兰。
“这个框架，你们看看还有什么补充？”
郭安沉吟了一下，开口道。
“江部长，我建议在‘重点工程’部分，增加一项‘数字文化’方面的内容。
现在年轻人都在网上，文化宣传不能只靠传统阵地。
可以提‘建设数字文化汉东’或‘网络文化传播工程’，把网络文学、网络视听、数字出版、元宇宙文化体验这些新业态纳入进去。”
江临舟听到这，想了想自己那个网文流派开创者的身份，点了点头。
“这个建议很好。加在‘智慧文化’工程后面，叫‘数字文化新业态培育工程’。
重点支持网络文学、网络视听、数字出版、沉浸式演艺等新兴文化业态发展，培育一批‘文化+科技’示范企业。”
林兰听到这里，又补充道。
“江部长，我建议在‘政策保障’部分，增加知识产权保护的内容。
非遗产品、文创设计，很容易被抄袭仿冒。
如果能联合知识产权局出台一个《汉东省传统文化知识产权保护办法》，对非遗传承人、文创企业的原创成果进行有效保护，大家的积极性会高很多。”
林兰的话，让江临舟又想起了自己开创流派，设计优秀作品后被快速跟风的时候，在笔记本上记下来。
“这个建议很具体。知识产权是文化创新的生命线。把这个写进‘政策保障’，作为法治保障的重要内容。”
又商讨了一些内容，林兰与郭安带着满满一笔记本的任务，回各自的处室去了。
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