第321章 同意试点
“我哪有前科啊?都是误会!”
江振邦郑重解释道:“当初在兴宁,那是两位主官有魄力,敢于刮骨疗毒。而且,这个巡视组和那时候的国企改革联合督查小组完全是两码事。”
“督查小组就是明确去查人的,现在的巡视组,是去体检的。性质不同,烈度也不同。”
贺军没又点了根烟,吸了一口,问:“这事儿,关键还是得看学军书记的意思…你跟他透过气没有?”
“没。”江振邦回答得干脆利落:“巡视组这个主意,我是受您启发刚想出来的,只说给您一个人听了。”
“但…我寻思,巡视又不是去查案办人的,核心目的是正一正大西区的风气,让机关干部的心思回到干事业上来。归根结底,这是为了大西区好,也是为了奉阳的经济建设。以周书记的政治觉悟和胸襟,他应该会愿意。”
贺军陷入了长久的思索。
他在脑海中反复推演着这件事的走向。
如果掌控好力度,让巡视组按照江振邦说的那十六字工作方针严格落实下去,是绝对不会搞成兴宁那种“一锅端”的惨烈局面的,各方应该都能接受。
“书记啊,在我看来。”
江振邦忽然又循循善诱道:“省巡视组就像核弹,不需要发射出去,它在发射架上的时候最有用。”
“只要往大西区一驻,什么都不用干,小组成员就是每天喝茶看报纸,大西区整个机关作风,立马都会焕然一新。”
“后续的国企改革、资产重组等种种工作,不仅会加快进度,而且也会避免很多不公事件,这是防患于未然!”
嗯,有道理!
这种“核威慑”理论,确实打动了贺军。
但他还是谨慎。
到了他这个位置,不做不错,多做多错。
“振邦啊,道理是这个道理。但小组只要一成立,那就是开弓没有回头箭,你是亲历者,你应该也明白其中的凶险……”
贺军叹了口气,又关切地问:“真的有必要这么急吗?咱们能不能慢慢来?缓一缓,等时机更成熟一点?”
江振邦想了想,道:“一万年太久,只争朝夕。”
贺军听得心头一跳,皱眉道:“但你自己还年轻呢!”
江振邦笑道:“是,所以成立巡视组这个主意,您千万别跟任何人说是我提的!我今天来就是跟省纪委讨债来了!”
贺军哑然失笑,他站起身,活动了一下脖子,沉吟道:“这样吧,你回去让刘迪把你刚才说的这套巡视制度,整理成一份详细的文件亲自报给我……”
“我再找个合适的时机,找金书记讲一下。之后呢,省里可能还会开常委会讨论。流程很长,阻力肯定也会有,具体能不能成,我不保证。”
“好!”江振邦站起身,并没有多余的废话:“谢谢您了!”
贺军主动伸出双手与他握了一下:“慢走吧,我就不送了。”
从省纪委大楼出来,江振邦坐到车上,便直接给刘迪致电,一是通知兴科纪委被省纪委内定年底获得集体三等功的好消息。
二就是工作了,江振邦通过口述大纲,让他带着下属今晚通宵也要把《关于在奉省建立巡视制度的实施意见(草案)》弄出来,明天一早就得报到贺军案头。
至于兴科借调给省纪委的六位干部,也没必要让他们回来了,接着借调吧,奖金和加班费兴科也可以补上。
没准用不了多久,江振邦就能在奉省纪委巡视组的成员名单中看见他们的名字了。
……
次日8月7号,周三,立秋,中雨。
上午九点,省国企改革领导小组第三次全体会议准时召开。
这次除了经贸委、财政厅、审计厅等省直部门的一把手外,奉阳市市长魏万华也列席了会议,坐在长桌的另一侧。
会议的前半段显得有些沉闷。
各部门负责人,轮流汇报近期各地区制定改革方案中出现的种种疑难问题,以及部分城市的改革进度。
方清源听得很认真,时打断,现场协调解决,效率很高,但气氛却越发凝重。
时间一分一秒过去,当时针指向十一点的时候,方清源喝了一口茶,目光扫视全场,最后落在了坐在末尾的江振邦身上。
“前面的都议得差不多了,奉阳市大西区的情况,大家都知道,是全省最棘手的。振邦同志去挂职已有一个月的时间,经过仔细调研,制定了一份报告,办公厅之前给各位传阅过了。”
“今天呢,就请振邦同志谈谈他的想法,大家论证一下可行性。”方清源讲完,点名:“振邦同志,你来讲吧。”
“好的。”
江振邦拿起那份厚厚的汇报材料,挑选重点解读了一下。
报告一共六个部分,第一部分是大西区的现状与危机。文章列举了企业亏损面、停产面、下岗职工数量、财政依赖度等触目惊心的数据。
并指出企业办社会负担与市场竞争、存量资产僵化与改革成本无源、工厂围城与城市功能升级等等一系列矛盾。
大胆地说出“大西区国有工业陷入系统性困局,常规改革手段已近枯竭”,引起最高级别的紧迫感。
第二部分是根源诊断,表明政企不分、条块分割的管理体制与国有资产出资人缺位是根本性障碍,多头管理却无人负责等弊端……
第三部分就是试点方案与初步规划,要建立大西区工业振兴与体制创新试点,并授权探索与奉阳经济技术开发区的深度协同机制……
第四部分是可行性分析,阐述大西区的存量资产、产业工人与开发区的空间、政策优势具有天然互补性与协同价值……
第五部分请求奉省和奉阳市,要给大西区下放关键政策权限……
第六部分是远景展望,嗯,就是画大饼。
江振邦总结道:“……此举,或可为全省类大西区的老工业基地,统一破解了‘钱从哪来、人往哪去’的难题,探索出一条可复制的新路。”
“初步预计,在五年内,大西区国企将全面实现脱困,八年内,有望形成大西区的老城区作为居住、商业、文化、公共服务与生态休闲于一体的综合性城市功能区,经开区则作为高端制造产业集群基地的一体两翼新格局,彻底实现功能再造,并为奉阳市乃至奉省的经济腾飞添加更大动力!”
“啪啪啪~“
汇报结束后,掌声象征性的响起。
省长方清源道:“大家畅所欲言,论证一下可行性…我提醒性一句,多讲一讲建设性的意见。”
魏万华率先发言,微笑道:“振邦同志的想法很有前瞻性,也很令人振奋…在大西区进行小范围试点,学军书记和我都是支持的。但对后续的一些规划,在操作层面上的阻力,恐怕比想象中要大得多。”
江振邦松了口气,点头说是:“所以大西区不会搞一刀切,先选几个试点企业蹚路。至于后面的种种问题和阻力……这就要看我们怎么运作这块地,以及怎么讲好这个‘城市更新’的故事了。”
只要市里同意破个口子,这事儿基本就成了,后面的再说后面的!
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