第386章 国家标准那是催命符
东海的雪下得没有预兆。
初冬的第一场雪往往落地即化。
但这场的雪粒子极其绵密。
砸在柏油路面上，很快结成了一层硬邦邦的白霜。
一辆黑色帕萨特碾过长街的积雪，稳稳停在四号院门前。
祁同伟推开车门。
他穿着那件常年不变的深蓝色行政夹克，风纪扣扣到了最上面一颗。
皮鞋踩在雪地里，发出单调的嘎吱声。
推开院门。
正屋里亮着暖黄的光。
陈阳坐在客厅的实木长桌前。
鼻梁上架着一副防蓝光眼镜。
手边摊开着几份平山铝矿的并购合同副本。
她今天穿了一件素色的羊毛开衫，长发用一根木簪随意挽在脑后。
“平山的合同收尾了？”
祁同伟脱下外套，挂在门边的实木衣架上。
换上了一件洗得有些发软的旧毛衣。
“商业条款是做平了，但法律风险还在。”
陈阳头也没抬，手里的钢笔在其中一页纸上画了个圈。
“铝矿和供电网的经营权剥离，按照现行税法，涉及两笔大额的资产转移税。平山市财政局在附件里用了一套很模糊的兜底条款。”
“这叫程序瑕疵。”
“一旦上级监管部门介入，随时能以偷逃税款的名义，把这份协议叫停。”
祁同伟走到长桌旁。
目光落在那处被圈出的条款上。
“赵长峰签字的时候，留了后门。”
“不仅是后门，这是个随时能引爆的法律炸弹。”
陈阳摘下眼镜，揉了揉鼻梁。
“郭正明吃了这么大一个亏，他不会甘心。合同上的这点瑕疵，就是他反扑的支点。”
“我建议法务部明天一早重新递交一份补充税务申报文件，把这个漏洞堵死。”
祁同伟点点头，转身走向厨房。
砂锅里炖着排骨藕汤。
他掀开锅盖，水汽夹杂着肉香扑面而来。
拿汤勺搅了搅底，火候正好。
院外传来一阵沉稳的脚步声。
高育良推门走入。
身上披着一件厚实的黑呢子大衣，肩头落了一层白雪。
手里端着那个常年不离身的掉漆保温杯。
“老师，外头风大。”
祁同伟走出厨房，倒了一杯热茶递过去。
高育良在太师椅上落座，没有去接茶。
拧开自己的保温杯，喝了一口泡得浓郁的红茶。
热气在他的镜片上蒙了一层白雾。
“水至清则无鱼，人至察则无徒。”
高育良把杯盖慢慢扣上，发出金属摩擦的轻响。
他透过镜片上的薄雾看向祁同伟。
“平山那一局，你把郭正明逼到了死角，连最后一点体面都没给他留。京城那边的反弹，比我们预想的要快得多。”
祁同伟在对面的圈椅上坐下，神色平静。
“郭正明这两天一直没动静，是在等京城的准信？”
“不是等准信，是在整合资源。”
高育良十指交叉，搭在膝盖上。
“梁博远和韩志明，现在已经彻底和他绑在了一辆战车上。政法、组织、行政，这三条线在省委大院里重新完成了合流。”
“东海的权力平衡，被打破了。”
祁同伟伸手拿过茶几上的紫砂壶，给自己倒了一杯白水。
“郭正明是带任务下来的。”
高育良看着桌面。
“京城部委看重的是东海的资源配置效率，他们认为港建集团的盘子太大，形成了地方垄断。”
“郭正明之前单打独斗吃不开，现在他有了梁博远和韩志明做羽翼，等于拿到了在东海全面开战的通行证。”
“他准备怎么打？”祁同伟端起水杯。
“北线开局。”
高育良给出判断。
“平山化工重组的盘子，他要重新抢回去。”
“而且这一次，他不会再讲什么地方规则。他要用绝对的资本体量和行政级别，碾压港建集团。”
同一时间。
省政府大楼，代省长办公室内。
暖风机持续低频运作，驱散了窗外的苦寒。
郭正明换了一套深灰色的西装，半框眼镜擦得一尘不染。
他站在那张巨大的东海全域产业地图前，手里拿着一根实木指挥棒。
梁博远和韩志明分坐在会客区的皮质沙发上。
两人中间的茶几上放着三杯美式咖啡。
“前阶段的工作，我们在战术上存在盲区。”
郭正明转过身，直面两人。
“东海的经济盘子，结构性矛盾极其突出。”
“港建集团不仅垄断了物流，还把手伸向了上游的能源和化工。这种资源配置效率，严重阻碍了市场化改革的进程。”
梁博远端起咖啡喝了一口。
“祁同伟精通法律和商业规则。我们在微观操作上容易被他牵着鼻子走。要破局，就必须跳出他设定的框架。”
“所以，我们要引入足以打破框架的力量。”
郭正明拿出一份盖着鲜红大印的文件，平推向茶几中央。
文件抬头，印着四个加粗的黑体字：中能化工。
“两百亿的重组资金。”
郭正明的指尖在文件上点了两下。
“京城方面已经全盘通过了中能化工进驻平山的战略方案。这不仅是一笔投资，这是一项带有国家战略光环的宏观调控指令。”
韩志明翻开文件扫了两眼。
“央企进场，级别对等。”
“祁同伟再想用地方上的那些环保指标和金融杠杆去设卡，就是对抗国家战略。这个帽子，他戴不起。”
“这就是我们的北线战略。”
郭正明用指挥棒点在地图上平山市的位置。
“拿平山化工开刀。”
“用中能化工的央企资源，把港建集团从北线枢纽彻底剥离出去。切断他们向工业上游延伸的链条。”
“政法委这边全力配合。”梁博远放下咖啡杯。
“平山的企业重组，必然涉及到资产清算和人员分流。只要出现任何阻挠重组的商业行为，政法系统将以扰乱市场秩序的名义直接介入。”
“我保证，王兴的特警支队连平山市的地界都进不去。”
韩志明合上文件，拿出随身携带的人事日志。
“组织部的手续已经办完了。”
“为了配合这次北线战略，赵长峰同志将正式出任平山市委书记，全面接管平山的党政大权。”
“原来平山市那一套和港建集团有牵连的班子，明早之前全部调离核心岗位。”
郭正明满意地点头。
三驾马车，正式发车。
一场针对港建集团的围猎，在东海的风雪中拉开大网。
次日清晨。风雪稍歇，气温降至冰点。
平山市委大楼前，赵长峰从一辆黑色的奥迪A6里走下来。
他穿着一件短款的深色羽绒服。
“赵书记，市委办的同志们都在会议室等您。”
平山市委秘书长小心翼翼地迎上前。
“不开会了。”赵长峰一边走一边下达指令。
“把平山市化工园区及周边两公里的土地规划图送到我办公室。”
“通知市环保局、安监局、规自局的一把手，十分钟后开现场办公会。”
秘书长愣了一下，赶紧小跑着去办。
十分钟后。
赵长峰坐在办公桌前，看着铺开的规划图。
他的目光锁定在平山化工园区南侧的一大片用地上。
那里标注着“东海港建集团平山海铁联运编组站”。
“这块地，距离化工园区的直线距离是多少？”赵长峰头也不抬地问规自局长。
“报告赵书记，直线距离不足八百米。”
“按国家安监总局下发的《危险化学品企业周边安全防护距离标准》，特大型化工园区边缘与大型物流集散中心的隔离带，最低标准是一千五百米。”
赵长峰拿出一支红笔。
在地图上画了一道刺眼的红线，直接切掉了港建集团编组站南侧将近两百亩的核心用地。
“国家标准是铁律，没有讨价还价的余地。”
赵长峰把笔扔在图纸上。
“立刻起草行政指令。”
“以消除重大安全隐患为由，对这片违规用地下达封停通知。责令港建集团施工队即日撤出，土地由市府重新收储。”
安监局长面露难色。
“赵书记，这块地是省府重点工程的配套用地，祁省长亲自批的。我们市里直接贴封条，这……”
“我是平山市委书记，平山的安全我负责！”
赵长峰猛地抬起头，目光锐利。
“天大的背景，也大不过安全红线。按国家标准办！出了事我担着！”
当天下午。
平山市联合执法大队开进港建集团的编组站工地。
黄黑相间的警戒线迅速拉起。
几十台正在进行土方作业的挖掘机被强行贴上封条。
消息传回东海市。
港建集团总部大厦内，王大路捏着一份被退回来的施工许可复印件，急匆匆推开常务副省长办公室的门。
“祁省长，平山那边动手了。”
王大路把文件按在办公桌上，额头上渗出细汗。
“赵长峰一上任，直接砍了咱们编组站两百亩的地。那是调度枢纽的核心区。”
“没那块地，中原省过来的煤炭列车连个调头的空间都没有。北线物流等于被掐断了一半。”
祁同伟坐在宽大的办公桌后。
他正在审批一份关于自贸区申报的金融数据汇总。手里的碳素笔在报表上平稳地划过，写下一个清晰的“阅”字。
听到王大路的汇报，他没有抬头，写字的节奏也没有乱半分。
“理由是什么？”
祁同伟将审批完的文件放进左侧的文件筐。
“安全距离不足。拿国家安监总局的标准压咱们。”
王大路压着火气。
“他们这就是明抢。中能化工的考察团明天就到平山，郭正明这是要拿咱们的编组站给央企腾地方当投名状！”
祁同伟站起身，走到办公桌前的全省交通沙盘旁。
低头看着平山市的坐标。
陈阳正好来送一份企业并购的法律意见书，她站在一旁，听完了整个过程。
“行政强制措施，必须具备法理基础。”陈阳开口。
“他们以安全距离为由封地，程序上无懈可击。如果我们强行复工，就是抗法，梁博远的政法委会立刻介入抓人。”
“但从合同法角度看，土地是政府挂牌出让的，现在单方面收回，政府存在缔约过失责任。”
“我们可以向省高院申请行政复议，要求他们出具详尽的土壤和环境安全评估报告，拖长他们的行政周期。”
祁同伟转过头，看着沙盘。
双手揣在深蓝夹克的口袋里。
“行政复议耗时太长，郭正明等不起。”祁同伟的声音平缓。
“他会用省府令强行中止复议。”
“祁省长，那咱们就这么眼睁睁看着地被收走？”王大路急了。
“地给他们。”祁同伟转过身，走向办公桌。
“什么？”王大路不可置信地看着他。
“不争一城一池。”
祁同伟拉开椅子坐下。抽出一张空白的信笺纸，拔出钢笔。
“赵长峰要按国家标准办，我们就全力配合。让他把封条贴得结结实实。”
祁同伟在纸上写下几行字。
“不过，配合归配合，程序上的留痕不能少。”
祁同伟把写好的信笺递给陈阳。
“陈律师，用港建集团法务部的名义，给平山市委发一份正式的公函。”
陈阳接过信笺，扫了一眼上面的内容，目光微顿。
信笺上只写着一句极其平实的话：
鉴于该地块紧邻老化工厂历史排污区，疑似存在深层土壤重金属污染风险。我司同意退地，请平山市府在接收后，依法进行环境修复。
祁同伟端起桌上的白瓷茶杯，喝了一口水。
“先让对手赢小局。”祁同伟把茶杯搁下。
“等他把这块地接过去，等中能化工的两百亿砸下来，他们就会发现，自己抱回去的不是一块肥肉。”
他看着杯底舒展的茶叶。
“而是一个随时能把平山财政炸得粉碎的深水炸弹。”
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