第2389章 谈判小组

其实，这照会的内容很简短，措辞却颇为微妙。

前半部分就近期发生在西太平洋某海域的“意外事件”表达了沟通意愿，提出就涉事潜艇及人员安全问题进行“务实磋商”；

后半部分话锋一转，将话题扩展到了近期双方在经贸领域的一系列摩擦，以及“某些区域军事活动透明度”的问题，表示愿意就这些议题一并进行“坦诚而富有建设性的对话”。

说白了，就是想借着潜艇这件事，把桌子上的筹码重新摆一摆。

天际城，外交部。

这份照会送到的时候，负责美洲大洋洲事务的司长只看了一遍，就意识到这件事的分量远远超出了自己的权限范围。

他没有丝毫犹豫，立刻按照程序将照会内容摘要连同原文复印件一并上报，经由常务副部长签批后，直接转入了更高层级的核心枢纽。最后，文件落到了冯哲的办公桌上。

冯哲当时正在翻看一份关于浙阳稀土案后续处置情况的简报，嘴角还挂着一丝若有若无的笑意。

路北方在浙阳的这一仗，打得实在是漂亮。从海上围堵到岸上抓捕，从舆论反击到法律追责，环环相扣，滴水不漏，把对手打得连还手的余地都没有。

当秘书把那份米方照会放到他面前时，冯哲先是一愣，随即快速浏览了一遍内容。他的眼睛忽然亮了起来，嘴角那丝笑意迅速放大，最后变成了一脸毫不掩饰的畅快。

“好啊！好！”

冯哲一巴掌拍在文件上，整个人从椅子上弹了起来，在办公室里来回踱了两步，又停下来，拿起文件从头到尾仔仔细细地看了一遍，确认自己没有看错任何一个字。

米国人主动要求谈判了。

这意味着什么？意味着吉姆那边已经彻底没招了。

意味着那艘潜艇，他们救不回去。

意味着从海上到陆上、从军事到舆论、到经济，这一轮交锋，华夏赢了，赢得干净利落。

冯哲深吸一口气，压下心头的激动，拿起桌上的红色保密电话，拨通了李堂主的号码。

电话接通得很快。

“堂主，米方通过外交渠道发来照会，请求就潜艇事件进行谈判，同时希望将近期经贸摩擦和区域军事活动问题一并纳入谈判议程。”冯哲尽量让自己的声音听起来平稳一些，但尾音还是微微上扬，藏不住那股子兴奋劲儿，“吉姆那边，应该是彻底没辙了。”

电话那头沉默了两秒，随即传来李堂主沉稳的声音：“你把文件带过来，我们当面说。另外，通知郑哲、军方的傅将军，还有肖道林，半个小时后，在我这里碰个头，咱们开个会。”

“是。”冯哲挂断电话，将文件装进一个带有密封条的专用档案袋，大步流星地走出了办公室。

半个小时之后，一间并不算大却处处透着庄重气息的会议室里，几个人已经围坐在了深色的椭圆形会议桌旁。

李堂主坐在主位上，面前摊着那份米方的照会文件。

他的左手边坐着郑哲，右手边是军方代表傅将军。

傅将军一身戎装，肩章上的将星在灯光下泛着沉静的光泽。

中枢副总肖道林与冯哲并肩坐在傅将军的对面。

“文件大家都看过了。”

李堂主开门见山，目光在众人脸上扫过一圈：“米国人想谈。谈谈这件事本身，说明他们在这一局里认输了。但他们把经贸和军事议题也塞进来，说明他们不甘心就这么输，想在谈判桌上找补点东西回去。”

傅将军哼了一声，声音不大，却带着一股子沙场宿将特有的硬气：“找补？潜艇还攥在我们手里呢，他们拿什么找补？要谈可以，先把该认的账认了。擅自进入我方管辖海域、非法进行军事侦察活动、干扰我渔民正常作业在先，这些事实，一个字都不能含糊。”

“傅将军说得对。”郑哲接过话头，语气不急不缓，却字字见血，“这次谈判的由头是潜艇事件，而潜艇事件的定性权必须牢牢掌握在我们手里。他们是来‘请求解决问题’的，不是来‘对等谈判’的。这个主次关系，从一开始就要立住。至于经贸和军事议题，他们想谈，我们可以谈，但谈什么、怎么谈，得按我们的节奏来。”

肖道林充满忧思道：“经贸方面，他们必须对我华夏产品，全部取消制裁，并在某些领域削减关税！军事方面，他们必须停止建设在菲新增的四个军事基地，以及终止在南海搞的所谓‘自由航行’行动。”

李堂主一直在低头记录，听到这里，他抬起头来，推了推眼镜，开口说道：“各位的分析我都同意。现在的关键是，谈判团队怎么搭。米方那边，根据照会的落款和以往惯例，很可能是由副国务卿级别的人物牵头，国防部和贸易代表办公室的人都会参与。我们这边，规格不能低，而且要有足够专业的力量覆盖军事、外交、经贸、国际法这几个核心领域。”

李堂主微微颔首，目光落在肖道林身上：“道林同志，这件事，我考虑由你来牵头组建谈判团队，你在国内，负责经贸工作，郑哲这边，他还是低调点好。……所以，我觉得由你来担任中方代表团团长。你在中枢分管外事和经贸，对整体情况熟悉，协调起来也方便。”

肖道林没有推辞，郑重地点了点头：“我服从安排。不过，谈判策略和具体底线，还需要大家群策群力，形成一个统一的方案。”

“这是自然。”李堂主说着，看向郑哲：“郑哲同志，这次谈判，你在暗中辅助道林。有些场合你不必出面，但整体节奏和关键节点的把控，你要帮道林把好关。”

郑哲微微一笑，点了点头：“明白。”

会议又持续了大约一个小时四十分钟，几个人就谈判的总体原则、核心诉求、底线条款以及应对米方各种可能出招的预案，进行了深入的讨论。

散会的时候，每个人的脸上都带着一种沉稳而笃定的神色。这不是盲目乐观，而是一种建立在充分准备和绝对实力之上的自信。

唯独肖道林，在走出会议室的那一刻，眉头就微微锁了起来。

他知道肩上的担子很重。

这一点，他从李堂主点将他名字的那一刻就清楚地意识到了。

这次谈判，表面上是解决一艘潜艇的技术性问题，实际上是大国博弈的一个浓缩战场。谈好了，不仅能顺利解决潜艇事件、在国际上树立维护主权和海洋权益的典范，还能在经贸和军事议题上打开新的局面。

谈砸了。

当然，有这么多底牌在手，谈砸的可能性微乎其微，但哪怕只是在某个细节上被对方钻了空子，都是不可接受的。

而这一切的关键，在于人。

谈判，说到底，是人跟人之间的较量。

对方会派出什么样的阵容，他大致能猜到，都是在这个圈子里摸爬滚打了几十年的老手，彼此之间的底细都门儿清。

他这边的团队，必须每一个人，都是能独当一面的悍将，同时又能在整体配合上形成合力，少一个短板，就多一分胜算。

肖道林回到自己的办公室，让秘书把近期所有涉及国际关系的重要文件、对方主要谈判人物的背景资料、以及国内相关领域的专家名单全部找了出来。他把自己关在办公室里，一杯接一杯地喝着浓茶，对着那份专家名单反反复复地琢磨。

外交层面，必须有一个人。

这个人要熟悉中美关系的来龙去脉，要对米国外交系统的运作逻辑和谈判风格了如指掌，同时还要具备极强的临场应变能力。

肖道林的目光在几个名字之间来回移动，最终落定外交部副部长曾海洋。曾海洋在外交系统摸爬滚打了三十多年，从北美大洋洲司的科员一直干到副部长，经历过银河号事件、南联盟使馆事件、南海仲裁案等一系列重大交锋，是那种越是高压越能沉得住气的性子。

经贸层面，也需要一个硬手。

最近几年经贸摩擦不断升级，从关税战到科技战，从实体清单到投资审查，对方的工具箱几乎翻了个底朝天，我们这边也打出了一套组合拳。这个人必须对双方的经贸政策、产业格局、以及世贸组织规则都烂熟于心。

肖道林几乎没有犹豫，就在名单上写下了“杨艺”两个字。国院经济委副主任杨艺，是国内少有的既精通宏观经济又深谙国际贸易规则的复合型人才，去年那场举世瞩目的中美经贸高级别磋商中，杨艺在关税对等取消议题上的表现堪称教科书级别，连米方那位以强硬著称的贸易代表都私下里对他竖过大拇指。

军事层面，傅将军在刚才的会上已经明确表示，军委会派出一位得力干将参与谈判。

肖道林在名单上写下了“谈南歌”三个字。谈南歌是军方联合作战参谋部的副职，少将军衔，年纪不算大，却是军方近年来重点培养的复合型人才。他既有一线部队的实战经验，又有战略规划的理论功底，更重要的是，他还全程参与了这次潜艇围堵行动的作战指挥，对海上的每一个细节都了如指掌。如果米方想在军事议题上玩什么花样，谈南歌就是那道他们越不过去的铁闸。

国际法层面，肖道林想到了两个人。

马玉夫和丁晓林。

马玉夫是华夏国际法学会的副会长，长期研究海洋法和武装冲突法，在国际法学界享有极高的声誉，他的文章多次被《海牙国际法评论》等顶级期刊刊载，在国际法庭上也有过出庭经验。

丁晓林则是专门研究国际经济法和世贸组织规则的权威，对反倾销、反补贴、知识产权保护等议题有深入的研究。

这两个人一个主攻公法、一个主攻商法，配合起来正好能覆盖这次谈判可能涉及的所有法律维度。

加上他自己，正好六个人。

肖道林把这份名单看了又看，总觉得还缺点什么。他拿起笔，在名单下方画了一条横线，陷入了沉思。

缺什么呢？

缺一个对整件事的来龙去脉有最直接、最全面了解的人。缺一个能从地方一线的角度，把事实和证据讲得清清楚楚、让对方无从辩驳的人。缺一个，本身就自带分量、能让对方在心理上就先矮三分的人。

他的脑子里闪过路北方这个名字，但又觉得有些不太常规、让一个地方省长直接进入国家级的对外谈判团队，这在以往的先例中并不多见。

肖道林想了想，拿起电话拨给了郑哲。

“郑哲同志，谈判小组的人选，我初步拟了一个名单，想请你帮忙参谋参谋。”

肖道林把自己定下来的六个人一一报了出来，然后说出了自己的困惑：“我总觉得还差个梳理整起事件的人，您帮着推荐一个。”

电话那头，郑哲安静地听完，沉默了几秒钟，然后说了一句话。

“你把浙阳省省长路北方加上！他最合适。”

肖道林微微一愣。

郑哲的声音不紧不慢地传过来，带着一种不容置疑的笃定：“道林同志，你想，这件事的祸根在哪里？在浙阳，在静州。许得生那帮人在静州盗采我们的稀土资源，被路北方抓了个正着，这才牵出了后面这一连串的事情——境外势力的介入、海上货船的异常活动、潜艇的潜入、以及后来那一整套舆论战的布局。这件事的源头、脉络、证据链，没有人比路北方更清楚。”

肖道林若有所思地“嗯”了一声。

郑哲继续说道：“而且，还有一层更重要的原因。路北方这个人，在西方是有影响力的。他之前在浙阳处理过好几次涉及外资企业的重大案件，每一次都办得既有法度又有分寸，西方那些主流媒体虽然立场跟我们不同，但对路北方个人的评价普遍不低，认为他是一个讲规则、重证据、不好糊弄的对手。而且，路北方在非洲事务的处理上，相信你也听说过，那就是传奇。你让他坐在谈判桌上，本身就是一种无声的施压。连路北方都来了，说明华夏方面对这件事的重视程度和掌握的证据深度，远超他们的想象。”

肖道林听到这里，眼前豁然开朗。

“你说得对。”肖道林的声音里带上了一丝笑意：“是我之前想窄了。路北方，必须进这个名单。”

他挂断电话，拿起笔，在名单的最下方，郑重地写下了第七个名字：路北方。


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