第52章 老当益壮
户部衙门,气氛凝重得能拧出水来。
尚书夏原吉的公房里,坐着当朝太子朱高炽。
但此刻,这位一人之下万人之上的储君,脸色却不怎么好看。
在他的对面,坐着一个须发半白,面容清瘦,穿着一身半旧的绯色官袍,袍角甚至还有些磨损的老者。
正是大明王朝的“总账房”,户部尚书,夏原吉。
夏原吉正低着头,手里拿着一支笔,在一本账册上,不停地写写画画,嘴里还念念有词。
“……通州卫,额定兵员五千六百人,按例,每年需拨付军粮六万七千二百石,盐钞一万三千四百四十贯,冬衣、夏衣、军械、马料……杂七杂八算下来,一年总开支,约在白银十五万两上下。”
“殿下您说,罗炳忠吃了三千六百人的空饷,那这笔钱,就该有九万多两的结余。可户部的账上,通州卫年年亏空,每年还要额外申请补贴。这……这账对不上啊。”
夏原吉抬起头,一脸“困惑”地看着朱高炽。
朱高炽气得差点一口气没上来。
他今天一大早,就兴冲冲地跑来户部,准备和夏原吉商量推行“军饷卡”和新饷制的事。
他本以为,自己拿出罗炳忠的贪腐证据,夏原吉这个以清廉著称的尚书,会和自己一样义愤填膺,然后大力支持改革。
可没想到,他在这里坐了快一个时辰,夏原吉压根不接他改革的话茬,就揪着通州卫那本烂账,跟他来来回回地算。
什么叫“账对不上”?
那九万多两银子,进了谁的口袋,你夏原吉会不知道?
这老头子,分明是在揣着明白装糊涂!
“夏尚书!”朱高炽的语气,加重了几分,“本宫今天来,不是跟你对账的!罗炳忠贪墨的银子去哪了,整军经武处自会查清!本宫是来跟你商议,如何杜绝下一个、下下个罗炳忠出现!”
“本宫打算,以通州卫为试点,推行新的军饷发放制度。以后,所有军饷,由户部、宝钞提举司,联合新成立的‘军饷司’,直接发放到士兵手中,不再经过各级将官!”
朱高-炽将朱瞻墉的计划,简明扼要地说了一遍。
夏原吉听完,放下了手里的笔,慢悠悠地端起茶杯,吹了吹上面浮着的茶叶沫子,喝了一小口。
然后,他才不紧不慢地开口:“殿下,您的这个想法,是好的。老臣举双手赞成。杜绝贪腐嘛,这是我户部,分内之事。”
朱高-炽脸色稍缓,以为这老头子终于开窍了。
谁知,夏原吉话锋一转:“但是,殿下啊,这事……难办啊。”
“难在何处?”
“难处太多了。”夏原吉掰着手指头,一桩桩,一件件地数落起来。
“第一,人手。您说成立‘军饷司’,直接给几十万大军发饷。那得需要多少人?这些人,谁来出?户部一共就这么点人,每个人都恨不得掰成两个用。实在是抽不出人手啊。”
“第二,账目。各卫所情况复杂,有屯田的,有守城的,有运兵的,他们的粮饷标准,都不一样。以前,是各卫所自己核算,报给户部。现在要统一发放,那这几十万人的账,谁来算?算错了,军心浮动,这个责任,谁来负?”
“第三,也是最重要的一点,钱!”夏原-吉的表情,变得严肃起来,“殿下,您说的那个‘军饷卡’,老臣没听过,但大概意思明白了。就是让士兵,凭卡去钱庄取钱。可问题是,钱庄里,得有钱才行啊!”
他叹了口气,脸上露出了愁苦的神情:“殿下您是知道的,国库如今,是什么光景。皇上年年北征,开销如同流水。去岁征伐阿鲁台,更是把国库的老底,都快掏空了。现在,朝廷上下,到处都是伸手要钱的。户部,是真的一个铜板,都掰成两半花。”
“宝钞提举司那边,就更别提了。洪武爷那时候发行的宝钞,到现在,贬值得快跟草纸差不多了。老百姓拿着宝钞,连一斗米都换不到。您现在让士兵拿这个去领饷,他们能干吗?不闹翻天就算好的了!”
夏原吉一番话,说得是情真意切,句句在理。
把朱高炽堵得是哑口无言。
他光想着改革的好处,却忘了,理想很丰满,现实很骨感。
夏原吉提出的这三个问题,每一个,都是要命的难题。
人、账、钱,三座大山,压得朱高炽喘不过气来。
他原本高涨的热情,瞬间被浇灭了一大半。他这才明白,为什么父皇总说夏原吉是个“算盘精”,这老头,算得太精了。他不是不支持你改革,他只是把所有困难都摆在你面前,让你自己知难而退。
就在朱高-炽一筹莫展的时候,门口传来一个清朗的声音。
“夏尚书,您说的这三个难题,我看,都不是问题。”
话音未落,朱瞻墉一身戎装,大步流星地走了进来。
“瞻墉?你怎么来了?”朱高炽又惊又喜。
“儿臣给父王请安。”朱瞻墉先行了一礼,然后转向夏原吉,拱了拱手,“见过夏尚书。”
“不敢当,不敢当。越王殿下客气了。”夏原吉连忙站起身,脸上堆起了笑容。
对于这位新晋的煞星,他可不敢像对待仁厚的太子一样,慢条斯理。
“二弟,你来得正好。”朱高-炽像是找到了救星,“夏尚书说,我们这个新饷制,推行起来,有三大难题。你快来听听。”
“父王,夏尚书的话,儿臣在门外,都听到了。”朱瞻墉微微一笑,走到夏原吉面前,毫不客气地坐了下来。
“夏尚书,咱们就一个一个地说。”
“您说,缺人手,对吧?”
夏原吉点了点头:“户部的难处,越王殿下是知道的。”
“人手,不用户部出。”朱瞻墉说道,“我那个‘整军经武处’,别的没有,就是人多。而且,都是从各部院抽调的精干吏员,最擅长的,就是查账、算账。成立‘军饷司’,人,我来出!”
夏原吉的眼皮,跳了一下。
整军经武处?那不是个临时机构吗?怎么听这越王的意思,是想把它常设化?还要把手,伸到户部的地盘上来?
“那……那账目繁杂的问题呢?”夏原吉追问道。
“更简单。”朱瞻墉的嘴角,勾起一抹自信的弧度,“夏尚书觉得账目繁杂,是因为以前,都是一笔糊涂账。卫所自己做假账,户部也懒得去查。现在,我整军经武处,第一个要做的,就是把这笔糊涂账,理清楚!”
“从通州卫开始,每一个卫所,定员多少,实员多少,军田多少,产出多少,我们都会派人,一笔一笔地核查清楚!建立新的黄册和鱼鳞图册!”
“等账目清楚了,每个士兵的饷银标准,都一清二楚。我们还会开发一种新的记账法,叫‘复式记账法’,保证每一笔钱的进出,都有据可查,一目了然。到时候,别说几十万大军,就是几百万大军的账,也乱不了!”
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