第117章 军屯实边

“工坊林立”，为寒渊带来了繁荣的血液与活力，但萧宸深知，这一切的根基，最终还是要落在“粮食”二字之上。

数万军队、十数万军民、庞大的工程建设、日益频繁的商业活动，每日消耗的粮食都是一个天文数字。

虽然与草原、北燕的贸易能输入部分，流民中也带来一些存粮，但依赖外部输入终究不是长久之计，更受制于人。

尤其是经历过“肃清”匪患、见识过外部袭扰对补给线威胁之后，粮食自给自足的紧迫性，在萧宸心中提到了前所未有的高度。

以往的“以工代赈”、“开垦荒地”、“军功授田”等政策，虽然也在鼓励生产，但多是针对现有军民和流民，以稳定、恢复为主，缺乏一种主动的、大规模的、战略性的拓殖与生产组织。

现在，是时候将“屯田”这一古老而有效的国策，在寒渊的土地上，以一种新的形式全面铺开了。

这一次，萧宸的目标，不仅仅是让百姓有田种，更是要将农业生产力与军事防御、疆域拓展、人口分布深度结合。他颁布了新的《军屯实边令》。

此令的核心，是将“屯田”与军事编制、边疆防御直接挂钩。不同于以往简单的“军功授田”，《军屯实边令》规定：

一、设立“军屯卫所”。

在寒渊现有控制区域的边缘、战略要地、新拓展的土地上，择地设立“军屯卫所”。

每个卫所，额定“军户”三百至五百户，其中约三分之一为常备“战兵”，由军中抽调或流民招募的青壮组成，负责该卫所的防务、治安及对外警戒。

其余为“屯兵”及其家属，平日耕种，农闲训练，战时辅助。

二、土地与组织。

卫所所在区域的土地，由官府统一划拨、分配。

土地分为“屯田”和“份田”。

卫所内部实行准军事化管理，设“百户”、“总旗”、“小旗”等军官，负责组织生产、训练、分配。

卫所驻地需修筑简易防御寨墙、望楼，并逐步建设房舍、水井、仓库等生活设施。

三、权利与义务。

入军屯者，即为“军户”，世代相承。

官府提供初期口粮、种子、农具、耕牛，并负责组织修建水利。

军户免除部分其他赋役，但需承担卫所防务、定期训练，并按约定比例上交“屯田”所产粮食。

“份田”产出归己，并可自由交易。

战兵享有军饷，屯兵无军饷，但“份田”可免赋。军户子弟可优先入讲武堂或学堂。

四、战略布局。

首批规划设立五个“军屯卫所”：位于镇北新城东南五十里，扼守通往中原另一处山口的“鹰扬卫”；位于西北方，毗邻原“断头岭”匪区，监控刘彪残匪可能活动区域的“靖边卫”；位于东北青河镇上游，进一步向北探索、巩固白水河上游控制的“安北卫”；位于黑山镇以西，保护煤矿、兼顾西向发展的“黑山卫”；以及位于磐石堡以南，深入南部丘陵地带，既是屏障也是前哨的“南屏卫”。

此令一出，再次引发巨大反响。对于普通流民和无地百姓而言，这无疑是一条全新的、有保障的出路。

成为“军户”，虽有一定束缚和风险，但能立刻获得土地、种子、耕牛，有组织，有保护，且赋税清晰，比盲目开荒或给人佣工强得多。

尤其对那些拖家带口、渴望安定下来的流民，吸引力巨大。

对于军队而言，这意味着有了稳定可靠的、靠近前线的粮食生产基地，减少了后方长途运输的压力和风险。

同时，这些“军屯卫所”本身就是一个个武装据点，能够有效巩固边疆，拓展实际控制范围，将防线向外推进。

对于寒渊整体，这是将人力资源、土地资源、军事防御、疆域控制进行深度整合的战略举措。

它不仅能快速提高粮食产量，更能像楔子一样，将寒渊的影响力牢牢钉在边疆地区，形成“兵民合一、且耕且守、步步为营”的扩张与防御模式。

韩烈领衔的民政司，与王大山、张猛所辖的军方，立刻联合行动起来，成立“军屯司”，负责卫所选址、军户招募、物资调配、水利兴修等一应事宜。

布告贴出，应者云集。

许多在工地上劳作、渴望拥有自己土地的流民青壮，纷纷报名。

也有部分现役士兵，因功或自愿，携家眷转入军屯。

五个规划卫所的选址地，迅速热闹起来。先期到达的士兵和工匠，开始平整土地，修建临时营地，挖掘水井，勘测水源，规划田亩和寨墙。

后续的军户家庭，扶老携幼，带着简陋的家当，在军队的保护和引导下，陆续抵达，开始划分土地，领取种子农具，搭建属于自己的窝棚。

“鹰扬卫”选址在一片相对开阔的河谷地带，土地较为肥沃，有溪流经过。

军户们一到，便在军官的组织下，开始清理荒草，开挖引水渠，用简陋的“石泥”和石块修筑寨墙地基。

“靖边卫”则设在一处背山面水的缓坡上，地形利于防守。

屯兵们一边训练，一边在周边山坡上开辟梯田，并派出哨探，监控附近山林。

“安北卫”更靠近草原，除了农耕，也计划发展一些畜牧业，与草原部落进行小规模贸易。

广袤的北境大地上，五个新的、充满生机与戒备的定居点，如同五颗坚韧的种子，被深深埋下。

它们将用汗水和可能的热血，在这片土地上生根发芽，开花结果，最终连成一片，构成寒渊最外围，也最坚实的屏障与粮仓。

屯田令下，实边之策始行。

寒渊对这片土地的掌控与经营，进入了更深、更实、更具侵略性的新阶段。


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