第327章 整肃社学

孙承宗自会议开始便大多时间闭目倾听，此刻方缓缓睁开眼。

目光先落在董汉儒脸上，沉声问道：

“董部堂，此新舰构想，工料、匠役、选址，可有大略筹划？”

董汉儒精神一振，起身拱手答道：

“回太傅，已有初议。舰体主材，拟用台湾所产之樟木、杉木、红桧、扁柏。

此等木材质地坚韧，耐腐蚀，极宜造船。

建造选址，台湾最为便宜，既有天然良港，又靠近木材产地。

匠役可从福建、广东沿海船厂抽调精干。

此事，下官以为，可交由现任福建巡抚、提督东海舰队之李懋明统筹主持。

其在闽台，熟悉海事，亦深得陛下信重。”

孙承宗听罢，沉吟片刻，枯瘦的手指在太师椅扶手上轻轻敲击数下。

那细微的声响在寂静的大殿中格外清晰。终于，他抬起眼，做出了决断：

“海军强，则海疆安；海疆安，则商路畅；商路畅，则国用足。

此连环相扣之理，不可不察。新式战列舰之议，确有远略。”

他先定下基调，随即话锋一转：

“然毕尚书、郭侍郎所虑财政之现实，亦不可轻忽。两相权衡，取其中道吧。”

他看向毕自严与董汉儒：

“兵部可即刻着手，于台湾择址筹建专造新舰之船厂。

并试制第一艘三级战列舰，以为验证。

户部从南京查抄款项中，拨出专款银元六十万元，交付台湾府。

专项用于此试验舰之建造。此舰不成，则后续免谈。

此舰若成，经海军实测试用，确如所言之利，明年再议后续建造与编列预算之事。”

这个折中方案，既没有完全否决兵部的宏大计划，给了海军未来一个关键的希望。

又没有在财政前景不明朗的情况下做出大规模投入的承诺，照顾了户部的担忧。

试验性质明确，风险可控。

董汉儒眼中闪过一抹亮光，虽未完全如愿。

但已拿到了最关键的“准生证”和第一笔“奶粉钱”，当即躬身：

“下官遵命，必当审慎办理。”

毕自严与郭允厚对视一眼，也知这是首辅在平衡各方后的最佳裁断。

虽仍觉肉疼那六十万，但也无更好理由反对，只得齐齐拱手：

“谨遵元辅钧令。”

一场关于海军未来的激烈争论，暂时落下帷幕。

殿外，不知何时又飘起了细碎的雪花，悄然覆盖着宫殿的层层檐瓦。

孙承宗轻轻呼出一口气，仿佛要将方才议事的凝重也随之吐出。

目光转向礼部官员的方向，声音恢复了平常的平稳：

“兵部之事，暂且如此。接下来，礼部开始。”

礼部尚书朱国祚自天启三年春便缠绵病榻，部务由左侍郎孙慎行代掌。

孙慎行与右侍郎商周祚早已准备妥当，闻言肃然起身。

“礼部明岁预算，首重祭祀、国家典礼、科举教育等常例开支。”

孙慎行声音清朗，先定下基调。

“此部分较去岁略有增补，盖因皇嗣降生，来年相关庆典礼仪需增派用度。

另，南北国子监及各地官学因推行算学。

需添购器械、延请专师，亦需增银约五万元，详细条目，已具册呈送户部复核。”

他言简意赅，将常规部分一带而过，目光随即转向身侧的商周祚。

商周祚会意，上前半步，拱手道：

“元辅，诸位大人。除常例外，礼部另有专项预算两项，关乎新政拓展，请议。”

“其一，乃外交司之事。”商周祚神色郑重。

“自澎湖之役，与荷兰东印度公司签订条约以来，泰西诸国与我朝往来日频。

旧有主客清吏司之制，已难应新局。

朱部堂病重前，力主改组，并定下‘待之以礼，持之以节，谋之以利’之方略。

目前，葡萄牙兵头已携大明国书返回里斯本。

正式回复虽路途遥远尚未抵达，然我朝不可不预作准备。”

他略作停顿，清晰报出数字：

“外交司明岁预算，请核银元十五万元。

其中，十万用于筹建常驻西洋重要商埠之使馆、派驻使团之首年开销。

涵盖人员薪俸、馆舍租赁、日常交际、情报收集等。

另五万，预留为与诸国及南洋各邦之往来，以及我朝使团出访之差旅费用。

朱部堂曾言，此非靡费，实为‘礼仪之资，亦为海贸之阶’。

待使馆设立，大明宣威于西洋，于大明海商之公平大有裨益。

此后每年，使馆维持费用预算约为四万元。”

殿内众人静静听着。这笔开销不算巨大，但意义非凡。

它标志着大明开始以一种更系统、更主动的姿态，尝试融入并影响大航海时代。

朱国祚虽在病中，其眼光与定策，依然令人感佩。

于公于私，这项预算都难以驳回。

孙承宗微微颔首，看向户部方向：

“鸿胪之礼，不可废弛。朱部堂深谋远虑，此款当准，户部以为如何？”

毕自严与郭允厚交换了一个眼神。

十五万，相比刚才动辄数十上百万的军费，着实不算什么。

且理由充分，关乎国体与长远利益。

郭允厚难得地没有拧眉，只简单道：“户部无异议。”

“其二，”孙慎行接过话头，声音陡然沉肃了几分。

甚至带着一种近乎于朝议重大政事的郑重。

“乃是整肃、复兴太祖高皇帝于洪武八年诏令天下设立的‘社学’。”

“社学”二字一出，殿内不少官员，尤其是出身地方、了解下情的。

神色都变得认真起来。

孙慎行继续道：

“太祖设立社学，本意乃于乡村闾里，行教化、启民智、敦风俗。

此乃圣王之仁政，亦是江山永固之基。

然二百余载以降，各地社学执行参差，多数早已衰败，甚或名存实亡。

究其根本，一在财力不继。

朝廷初设时或有拨付，然年深日久，钱粮多无着落。

往往依赖地方士绅偶发善举捐资，全无制度保障，故难以为继。

二在定位模糊。社学究竟教什么？何以存续？

各地理解不一，有的沦为蒙童识字的私塾，有的则空悬匾额，毫无实效。”

他深吸一口气，提出礼部的方案：

“鉴于此，礼部拟于明岁，着手整顿、重建天下社学。

其定位，明确为‘乡村启蒙教化之所’，首要教授孩童识字、算数等蒙学知识。

其次，须宣讲《大明律》中与百姓日常相关之条款，使人知法。

再辅以忠孝节义、睦邻勤俭等道德教化。

旨在使乡野小民，亦能略通文墨，知晓律法，明白事理。”

他环视众人，语气铿锵：

“百姓懂的道理多了，知晓朝廷法度为何，明了自身权益所在。

便不易被妖言邪说煽惑，不易被胥吏豪强欺瞒。

此于朝廷推行新政、稳固地方，有莫大裨益！

故此，社学定为官办，概不收取束脩，且授课须避开农忙时节，不得误农。”

“至于经费，”孙慎行显然已深思熟虑。

“各地社学屋舍地基大多尚在，只需拨款翻修破败者。

最大开销在于聘请教读。

礼部议定，社学教读之俸禄，暂定为每月银元一元。

此俸禄不由朝廷直接支给，而由各地位的‘学田’收入中拨付。

并允许教读本人及其家小居住于社学附属屋舍，以减轻其生计压力，使其安心教学。”

他还强调此类启蒙教学，不必强求有功名在身。

只需通晓文墨、品行端正，由各州县教谕考核通过，即可聘用。

陈述完毕，孙慎行并未立刻坐下，而是整理衣冠，离开座位，向前数步。

先对御座行礼，然后对着孙承宗郑重地长揖，声音高昂而清越：

“礼部据此，奏请内阁！

自天启四年始，请严令天下，彻查侵占社学学田一事！

太祖高皇帝设立社学，乃秉承孔圣‘有教无类’之宏愿。

欲使教化之光，普照僻壤穷乡。

凡侵占学田、损毁社学者，非但侵吞官产，更是阻塞圣教，乃不敬圣人之举！

当为天下士林所共讨，朝廷法度所不容！请元辅明断！”

他将“侵占学田”直接拔高到“不敬圣人”的高度。

这顶帽子扣得极大，也极为聪明。

在场皆是科举出身，“圣人教化”是刻在骨子里的政治正确大旗。

用这面旗帜来推动一项可能触及地方豪强利益的改革，无疑是最有力的武器。

孙承宗抚须沉吟，目光扫过其他几位内阁大学士。

刘一燝率、韩爌、朱燮元、南居益、袁可立皆道：“附议！”

袁可立不仅附议，更补充了具体建议：

“孙部堂以学田养社学之策甚善。然学田管理，易生新弊。

愚以为清理出的学田，不必再行过去那种繁杂旧法。

可将学田公开招标，承包给愿意耕种的佃户或农户。

他们每年向州县教谕衙门缴纳定额地租。

此租金，一部分用于发放社学教读俸禄，若有盈余，还可用于奖惩。”

袁可立此议，兼顾了效率、防弊与可行性，听得孙承宗眼中也露出赞许之色。

“善。”孙承宗终于开口，声音沉稳，一锤定音。

他略作思忖，便做出清晰部署：

“此事牵涉钱粮、田土、人事、律法，非礼部一家可成。

着刑部、大理寺、都察院、吏部，明年各选派一名干员。

专办清理、追还各地被侵占社学学田一事，明年开印便行。”

他的目光落在韩爌身上：

“此事千头万绪，牵扯甚广，关乎教化根基，需一名内阁大学士坐镇。

便请虞臣总督筹协调，各部专员，皆听你调派。”

被点名各部主官：顾大章、左光斗、杨涟、孙居相，连同韩爌。

闻言立刻齐齐起身，面向孙承宗，肃然躬身行礼：

“谨遵元辅钧令！”


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