第916章 重修《大明会典》
第916章 重修《大明会典》
次日清晨,旨意便从司礼监发出,经内阁票拟后,送达礼部。
礼部侍郎罗万化接到这份旨意,让人翻出了大明重修会典的记录。
明代重修会典的次数确实不少。
而且《大明会典》,其实不是太祖成祖时期修成的,而是始于弘治年间。
几次重大的修订,分别是如下几次:
弘治年间:始纂于弘治十年三月,由大学士徐溥、刘健等人主持,历时五年,于弘治十五年成书,共180卷,赐书名为《大明会典》,但未及刊行。
正德年间:正德四年,明武宗命大学士李东阳对弘治《大明会典》进行重校,正德六年由司礼监刻印颁行,史称《正德会典》。
嘉靖年间:嘉靖时期进行了两次续修,增补了弘治十六年以后的事例,修成稿本200
卷,但未刊行。
看到这个记录,罗万化也皱眉。
《大明会典》,作为大明最根本的典章制度,正式刊行天下的,还是正德年间的版本0
嘉靖年已经完成修订,朝廷其实已经执行,但是没有刊行。
也就是说,一旦涉及到有关会典的问题,还需要去翰林院查阅,或者靠著官员自己手抄的版本。
如此重要的典章,竟然处于如此混沌的状态。
其实礼部也是赞同重修《大明会典》的。
但是这个理由?
为了皇帝在安南立铜柱,重修《大明会典》?
那礼部不要被言官喷死!?
罗万化站起身来,将朝廷的公文夹著,向著吏部而去。
如今罗万化也是执掌礼部的九卿了,自然不可能和当年在翰林院一样,事事都找苏泽商议。
但是重修《大明会典》的事情太大了,他还是决定向苏泽请教。
见到苏泽,却没想到苏泽率先开口说道:「一甫兄,可是为了重修《大明会典》的消息而来?」
罗万化说道:「子霖兄可是接到风声?重修会典倒是没问题,但是重修会典的理由。。。」
苏泽说道:「一甫兄,请陛下重修会典,在安南立柱,是在下的建议。」
「子霖兄你!」
「子霖兄,你我相交多年,我自然信你绝非邀宠媚上之人。」
「可这————为了给陛下在安南立铜柱,就撺掇重修《大明会典》?」
「这传出去,朝中的攻击又要来了。」
苏泽没有急著辩解,等罗万化说完,他才说道:「一甫兄觉得,重修《大明会典》这件事本身,有没有必要?」
罗万化略一沉吟,诚实地摇了摇头:「若论典章制度的完备,说实话,确实该修了。嘉靖朝修的那一版一直未曾刊行,如今朝中官员办案引据,多半靠著传抄本和记忆。」
「各部之间对同一条款的理解常有出入,遇上刑名钱粮的大事,扯皮起来没完没了。」
他顿了顿,又叹了一声:「可问题是,修《会典》是何等重大的国本之事?历朝历代修典,哪一次不是旷日持久、倾尽人力物力?」
「如今为了皇帝想在安南立根铜柱子,就拿这等大事当垫脚石,岂不是本末倒置?」
苏泽放下茶盏:「一甫兄说的不错。但我问你,若不是借著这个由头,你我有生之年,可能见到《会典》重修吗?」
罗万化一怔,嘴唇动了动,终究没有说出话来。
苏泽继续说道:「你是礼部侍郎,最清楚朝廷的脾性。太平无事的时候,谁愿意动这个筋骨?」
「如今事务繁多,内阁也顾不上这件事,新政施行多年,大的反对声浪被压下来了,但是下面的反对声依然不断。」
「你是礼部侍郎,你有决心能推动重修会典吗?」
罗万化摇头。
他的声望不足以推动这样的事情。
苏泽说道:「可如今不一样。陛下有立柱之心,这便是最难得的一股东风。」
「我们借这股东风,把重修《会典》的大旗竖起来,名正言顺,谁也拦不住。」
「至于立柱本身,不过是《会典》中海外纪功仪制」寥寥数页的内容罢了。真正的大头,是全盘梳理、增补、刊行一部全新的《大明会典》。」
罗万化明白苏泽的意思,他问道:「子霖兄真正的目的,从来就不是那根铜柱?」
苏泽笑了笑,没有否认,也没有承认,只是说:「一甫兄觉得,我朝立国至今,制度上变化最大的时期,是哪个阶段?」
罗万化想了想:「自然是太祖开国、成祖迁都这两次。」
「不错。太祖开国,废丞相、设六部、立卫所、定赋役,一整套制度都是新创。成祖迁都,设内阁、置北平行在、重定漕运规制,也带来了大量变革。」
「而这两次大变革之所以能够顺利落地,正是因为有了完善的典章记录,永乐年间修成的《诸司职掌》和后来的《大明会典》雏形,便是那个时代的产物。」
苏泽顿了顿,语气愈发郑重:「而我们如今所处的时代,变革之大,丝毫不亚于太祖、成祖之时。开海通商、改革税制、编练新军、飞艇通政、改土归流————」
「哪一样不是颠覆性的变动?这些新制度、新规矩,若不能及时整理成文、纳入典章,后人依据什么来施政?」
「制度若不成文,便无法传承;无法传承,便人亡政息。」
罗万化彻底沉默了。
过了半天,罗万化才说道:「子霖兄的意思,我明白了。与其说你是为了立柱而修《会典》,不如说你是借著立柱这股东风,把修《会典》这件大事真正推上去。」
「正是。会典,乃是国之重器,也是国家的根本大法,岂能含糊不清?」
「尤其是我大明会典,是明确各司衙门职权,决定朝廷定制的重要文件,总不能一直这么糊涂下去。」
罗万化的眼神陡然锐利起来,他看向苏泽说道:「子霖兄是要趁此机会,明确阁部职权!?」
罗万化和苏泽交往多年,他当然明白苏泽的政治理想。
明确阁部权力,增加内阁权利,确立内阁对于六部九卿衙门的统领地位,这是苏泽一直都在推动的事情。
这也是因为,苏泽推动的各项改革,都需要一个强有力的内阁来推动。
所以很自然地,罗万化想到了,苏泽这一次就是要明确内阁权力,彻底终结未来阁部之争的可能性。
苏泽摇头说道:「何止是内阁这点事情。」
「总参谋部和兵部的职权,自总参谋部成立以来也是矛盾不断,纠缠不清,也需要新的《大明会典》来明确。」
「此外,六部九卿衙门也到了职责需要重新厘定划分的时候,比如肩吾兄执掌的鸿胪寺,如今不仅仅是引接四方来宾的机构,还要负责各藩属国朝贡外交事务,所辖大使馆的级别和人员编制,至今朝廷也没有定数。」
「还有常设地方巡抚制度,要确定巡抚职权,推动省一级权力的改革。」
「此外还有市舶司、治安司、地方中学小学、水师学堂、武监等机构的职权,这些衙门要变成常设机构,自然需要写入《大明会典》中。」
听到这里,罗万化终于明白苏泽的心思了。
他是要通过这一次修订《大明会典》,将自隆庆朝以来的改革成果,都写入到典章制度中去,确认这些改革的成果。
日后想要推翻这些改革成果,还需要重新修订《大明会典》,这也是为了保证改革的继续进行。
苏泽又说道:「此外,朝廷实行的田亩制度,农税商税市舶税等,朝廷政策,边疆政策,这些都是要写入《大明会典》的。」
罗万化看向苏泽说道:「子霖兄好大的野心!」
苏泽摇头说道:「安南立柱,也是重要的一个环节,这关系著日后大明如何对待征讨的土地,是朝廷日后对外扩张的范例。」
苏泽看向罗万化问道:「一甫兄,这《大明会典》要不要改?」
罗万化半天憋出一句话道:「改!当然要改!」
但罗万化又担忧地说道:「可是阁老和重臣那边?」
苏泽说道:「事在人为,我会说服几位阁老,相信六部九卿重臣们,也明白事情的轻重。」
「这件事,我会和一甫兄一起上书,向陛下和阁老重臣们,陈明利害关系的。」
离开礼部,回到吏部后,苏泽掏出【手提式大明朝廷】。
他写完了《请重修
奏议》后,果断塞了进去。
一【模拟开始】—
《请重修
奏议》送至内阁。
内阁对此存在异议。
首辅高拱、三辅李一元,军事大臣戚继光,财政大臣张居正都表示支持。
但是次辅雷礼,海外专务大臣杨思忠,持有保留态度,他们担忧外朝的反对。
奏疏送到宫中,小皇帝也明确表示支持。
果然,六部九卿衙门的主官态度平平,户部尚书王世贞更是上奏明确反对,兵部尚书王崇古也反对将总参谋部写入《大明会典》。
【政策支持率面板分析】
皇室与内阁:支持率70%。皇帝和内阁支持修改《大明会典》,巩固改革成果。
六部九卿重臣:支持率40%。他们实际上反对明确六部九卿归于内阁统领,更愿意保持这种法理上不明确的状态。
中低级官员:支持60%。他们未必关心阁部权力归属的结果,但也不希望出现过于强势的内阁。
一【模拟结束】
【剩余威望:15750】
【本次模拟结果:奏疏争议,阻力不断。】
【若要完全执行奏疏,需支付10000点威望值,是否支付?】
好家伙,修改《大明会典》,是要改变大明政治基础,果然需要的威望值是海量的。
不过紧接著,苏泽眼前一亮。
【威望点投入优化提示选项:
1、强行通过,需要10000点威望。
2、再次和李一元阁老私下商议此事,需要5000点威望。】
李阁老有办法!
也对,李一元修订过《大明律》,是大明最懂司法的大臣。
他自然比别人更明白《大明会典》的重要性了。
李一元会支持自己,苏泽并不意外,但是这位李阁老竟然能够强行推动政策执行?
要知道这位阁老入阁之后,无论是担任司法专务大臣,还是正式阁臣,一直都非常低调,也很少有强硬表明立场的时候。
李阁老竟然能强行通过如此重要的奏疏?
苏泽还是选择相信了系统,他写完正式的奏疏后,就前往内阁,拜见李一元。
内阁值房。
李一元听完了苏泽的想法后,沉默了良久。
「这份奏疏,正和老夫心意,但是要让奏疏通过,老夫有一件事要和你说清楚。」
「阁老请示下。」
「明日奏疏送来后,老夫会先行反对,等到杨阁老支持奏疏后,我才会改口。」
苏泽疑惑的看向李一元。
「子霖可知,为何要怎么做?」
苏泽不解。
李一元冷笑摇头。
自从自己转任正式阁臣之后,杨思忠在内阁中处处和自己别苗头。
只是他身为海外专务阁老,能够发言的机会不多。
这一次是修订《大明会典》的重要工作,杨思忠自然也能发言,他肯定会继续和自己唱反调。
李一元说道:「其实要通过你的奏疏也简单,内阁只要能达成一致,六部九卿的反对声浪也没干系。」
「就怕内阁自己都不能统一声浪,给外朝看到了机会。」
「而这内阁之中,能反对的,大概就是雷阁老和杨思忠了。」
苏泽没有注意到李一元语气中对杨思忠的鄙视,但是他听到李一元的预测和系统的结果一样,也暗道这位李阁老不愧是阁老,果然对政治局势洞若观火。
李一元又说道:「雷阁老那边,李某可以去尝试说服一下,雷阁老并非不知道大局的人,只是素来反对内阁集权。」
「不过《大明会典》也关系到很多朝廷大政,包括雷阁老之前主持的水务和工部事务,他应该能够支持。」
「至于杨思忠。」
李一元冷哼一声,显然不想要对这个老对头过多评价。
反正只要他先假意反对,杨思忠自然会支持。
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