第646章 调查与反击（二）
“好，那就这样定。”
送走两位司长，肖北回到办公室，脸色沉了下来。小周关上门，低声道：“肖市长，这次调查来得突然，而且直奔具体政策，背后肯定有人‘递了材料’。”
肖北站在窗前，望着远处：“而且递材料的人，对我们的政策研究得很细。不是泛泛而谈，是精准打击。”
“会是谁？”小周问，“钱副市长？他之前对有些政策确实有不同意见。”
肖北摇摇头：“钱市长虽然理念不同，但行事光明磊落，不会用这种背后举报的方式。而且这些‘反映’明显带着外部视角——更强调市场自由、人才流动，这倒像是……”
他想起秦若溪的提醒，想起省纪委廖主任说的内外勾结可能。
“小周，通知发改委李科长，还有纪委的同志，晚上八点，老地方见。另外，让经开区、科技局把最近所有与企业、人才相关的政策文件、会议纪要全部自查一遍，确保没有任何程序瑕疵。特别是涉及外资、外地企业的部分，要格外仔细。”
“是。”
当晚，在一个不起眼的茶馆包间里，肖北与李科长、纪委的孙同志（廖主任派来的）碰头。
“孙同志，你们那边调查有什么新进展吗？”肖北开门见山。
孙同志三十多岁，办案经验丰富：“有。我们顺着王大彪的资金线，查到他一个表弟在省城开了家咨询公司。这家公司表面做企业管理咨询，实际经常组织‘政商交流活动’，邀请一些地方干部和企业家参加，费用很高。
我们监控发现，近期这家公司与一家注册在香港的‘亚太产业研究基金会’有资金往来。而这个基金会，与华康科技的离岸股东有间接关联。”
“也就是说，有境外资本通过国内的白手套，在搜集情报、疏通关系？”肖北问。
“很有可能。这家咨询公司组织的活动，经常有专家学者、媒体人士参加，话题围绕地方产业政策、科技规划。他们不一定直接窃密，而是通过看似合法的交流，拼凑信息。”孙同志顿了顿，“我们还发现，这家公司近期与省里某政策研究机构的一位副主任往来密切。这位副主任，参与过多个地方转型政策的评审。”
肖北心中一凛。如果政策制定环节就被渗透，那问题就严重了。
李科长插话：“肖市长，今天发改委领导提到的那些‘反映’，有些措辞很专业，像是对政策研究很深的人写的。会不会就是通过这类渠道流出去的？”
“可能性很大。”
肖北沉思，“他们选择现在发难，时机很准——我们刚出台一系列保护政策，他们就以‘行政干预市场’为由向上反映，试图逼我们后退。如果我们迫于压力放松保护，他们的挖角行动就更方便了。”
“那怎么办？”小周问，“发改委还在调研，如果我们没有任何调整，会不会被认定‘拒不改正’？”
肖北冷笑：“如果我们没有问题，为什么要‘改正’？我们要做的，是让发改委看到更全面的真相。孙同志，你们纪委能不能在不打草惊蛇的前提下，给发改委的同志一些……侧面提示？让他们意识到，这次调查可能被别有用心的人利用了。”
孙同志想了想：“我可以向廖主任汇报，通过适当渠道，将我们调查的一些外围情况，以‘背景参考’形式提供给调查组。但不能直接说，否则有干扰调查之嫌。”
“好。另外，”肖北看向李科长，“你组织人手，把近期全国其他转型地区类似的政策梳理一下，特别是长三角、珠三角发达地区。他们的人才政策、知识产权保护力度，比我们只强不弱。把这些对比材料准备好，适时提供给调查组。”
“明白。”
“还有，”肖北手指轻敲桌面，“我们要主动出击。既然有人想用‘市场自由’的大帽子压我们，我们就用更大的格局回应。小周，明天以市转型办名义，起草一份《关于构建开放型产业创新生态的倡议》，提出我们要‘更高水平开放、更规范竞争、更有效保护’，欢迎国内外企业公平参与沧澜转型。
把我们的政策，放到‘构建全国统一大市场’‘优化营商环境’的框架下阐释。这份倡议要写得有高度，争取在省报甚至国家发改委的内参上发表。”
李科长眼睛一亮：“这是把防御转为进攻了。”
“对。”肖北目光坚定，“转型不是关起门来搞保护，而是要在开放竞争中提升自己。这个道理，我们要讲清楚，更要做出来。”
接下来三天，国家发改委调研组在沧澜展开了密集调研。他们随机走访了六家企业——包括本地企业和外来企业，召开了三场座谈会——有企业家、技术人才、基层干部，还暗访了政务服务大厅。
肖北全程陪同，但只介绍情况，不干预发言。调研中，确实有企业反映了一些问题，比如某个审批环节还比较慢、某个补贴申领手续繁琐等，但都属正常的工作改进范畴。关于“地方保护”“限制流动”的指控，没有企业现场证实。
相反，几位被挖角过的企业负责人倒了大苦水。“领导，我们不是反对人才流动，但恶意挖角带技术，这哪里是正常流动？这是盗窃！”康泰的林薇说得激动，“如果我们连自己的创新成果都保护不了，还谈什么转型升级？”
恒力精密的陈明达则展示了创新联合体的成果：“政府搭建平台，我们企业出题出资，高校攻关，这效率比单打独斗高多了。如果这算‘政府过度干预’，那我希望多干预一些！”
调研组还意外获得了一些“背景信息”——来自省纪委的谨慎提醒。王副司长私下对肖北说：
“肖市长，转型涉及利益调整，有争议正常。但我们要警惕有些人借题发挥，甚至被外部势力利用。你们坚持的方向，从实地看，符合国家鼓励创新、保护知识产权的精神。但政策执行要规范，避免授人以柄。”
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