第647章 视此为禁脔，岂能干休

“诸位皆是本宫与陛下反复斟酌、精挑细选之人。”沈明禾收敛心神，正色道。

“前几日召见……本宫亦问过诸位意愿。既然诸位愿入这河工清吏司，自此便是一荣俱荣，一损俱损。本宫与诸位，亦是同舟共济，同仇敌忾。”

她目光清亮，缓缓扫过每一张脸：“在此处，没有什么皇后，只有主理河工革新之事的主官。”

“本宫不希望看到诸位纠结于虚礼俗防，蹉跎了正事，寒了为河工尽心竭力之心。”

话音落下，沈明禾不等众人答话，手指已点向案上绢帛，继续说道：“今日情形，诸位有目共睹。”

“推诿塞责，阳奉阴违，非止今日，非止此处。”

“诸位中，有久经官场如崔郎中、刘员外郎者，亦有初入仕途如程主事、陆主事者。”

“想必都清楚，在这朝堂之上，一纸良策要化为通达政令，再推行地方，再落到实处，惠及黎民，中间有多少关隘，多少……艰难。”

此言一出，围在案前的众人，无论官场老手还是新晋俊杰，都不约而同地神色一黯，微微垂下了头。

崔玉林想起过往种种抱负受挫，赵文谦感同身受，就连程砚舟、陆清淮这等新科进士，入仕虽短，也已窥见这庞大官僚体系的滞重与痼疾。

原工部员外郎刘振更是下意识地收紧了自己垂在身侧、布满老茧的手。

他非科举正途出身，是凭着数十年在河道上摸爬滚打、精通实务，又因缘际会立下些功劳，才在年过五旬之时，艰难地爬上了这工部员外郎的位置。

没有人比他更清楚，皇后娘娘口中这个“难”字，究竟意味着什么。

大周人才济济，有识之士、治河良策并非没有。

可太多太多的良策，或因触及利益，或因程序繁琐，或因人事倾轧，最终束之高阁，或面目全非，或无疾而终。

刘振喉头有些发哽，终于忍不住，开口道：“娘娘所虑极是。然……如今河工清吏司初设，万事开头，勘察、物料、钱粮桩桩件件皆离不开六部及地方有司协助。”

“若他们存心怠慢、暗中掣肘，甚至……阳奉阴违，我等纵有凌云之志，万全之策，恐也……举步维艰。”

沈明禾看着面前这一张张写满忧虑、却又隐含不甘与热忱的脸，她不再多言，而是伸手指向了桌案上那幅已然铺开的长卷。

“诸位所忧，本宫岂能不知？故而有此。”

“诸位请看。此乃本宫新拟的河工清吏司行事章程总览。”

“其中勘估、防汛、物料、工役等篇，大多已与诸位初步议过，本宫又据实情做了增补细化，力求周全。”

众人闻言，目光立刻聚焦在长卷之上，快速浏览。

果然，关于岁修册籍、汛期巡查、物料分等定值、工役招募管理等条目，皆列得清晰详尽，许多细节考虑周祥，远超他们此前所议。

崔玉林、刘振等人边看边暗自点头，皇后于此道，确是用心极深，并非纸上谈兵。

然而，当他们的目光移至“职官铨选”、“钱粮度支”、“核销稽查”等篇时，呼吸皆是不由自主地一窒，瞳孔微缩。

程砚舟心头剧震，忍不住偷偷瞥向身侧的陆清淮。

果然，连一贯沉静如水的陆清淮，此刻面色也微微变了，薄唇紧抿，眸光凝在长卷某处，久久未动。

饶是程砚舟这“微末”小官，也能一眼看出，这几篇中所拟的条陈，已远远超出了寻常“革新”的范畴。

一旦抛出，无异于在朝堂投下万钧巨石，必将激起滔天巨浪，引来难以想象的反对与攻讦！

崔玉林的目光仿佛被钉在了“职官铨选”那几行簪花小楷上，心中骇浪滔天，握着新续胡须的手都微微颤抖起来。

只见上面赫然写道：

“凡河工同知、通判、佐杂等专司河务之地方官员，由本司于熟谙河务之现任、候补、因事去职等员中，秉公遴选，详列履历、考语，直接保举，咨送御前引见。奉旨后，即可赴任，不必经吏部掣签铨选。”

这……这不就是变相地要行“河工特简”之制，绕过吏部正常的简拔铨选吗？

吏部那些堂官、司官，掌管天下官员升迁调补，视此为禁脔，岂能干休？

此条一出，便是与整个吏部为敌！

崔玉林强压心头震撼，目光继续下移，落在“核销稽查”篇，又是一阵头晕目眩：

“凡河工勘估，由本司择选熟谙工料、物价之员，亲赴工次，按实方、实料、实时价，当场确估，核定工料银数，封存底册，以为定案。”

“工竣后，本司即据底册并验收文书，核实报销，造具清册，移送工部、户部存案备查。两部但察其册籍有无明显浮冒、违例，不得以无关例文苛细驳诘，故意拖延。”

“若两部核查发现确有虚冒不实，可据实参奏，但不得以此为由，勒掯驳诘，延误河工。”

这……这简直是！崔玉林只觉得一股热血冲上头顶。

须知以往河工报销，须先经工部查验工程是否属实、合例，再移户部核销钱粮，往返驳诘，层层盘剥，动辄经年。胥吏借机勒索，已成痼疾。

如今此条竟将核销之权收归清吏司“自核”，工、户两部只保留形式上的“存案备查”与“参奏”之权，且明确限制其“苛细驳诘”。

这……这是要罢黜工部对河工报销的监核之权，这等于断了工部、户部相关胥吏的一大财路，怨谤必起，阻力可想而知！

崔玉林只觉得心口怦怦直跳，口干舌燥，但他还是强迫自己继续往下看。

当目光触及“钱粮度支”篇的核心条目时，他脑中“嗡”的一声，几乎站立不稳，下意识地低喃出声：“这……这如何使得……”

程砚舟此时也看到了此处，当场愣住，只觉得一股寒气从脚底直窜头顶，方才因殿内冰鉴而生的那点凉爽瞬间消失无踪，反而惊出了一身冷汗。

那绢帛之上，簪花小楷秀雅依旧，可书写的内容，却字字如刀，锋芒毕露：

“奏请于各省地丁项下每年额定‘河工银’若干；另于两淮盐课、漕粮项下，各征‘河工附加’银，三项专款，径解本司新设之‘河工平准库’，不再经户部、藩司之手转拨。”


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