第867章 祁同伟下达新指示
沙瑞金微微点头：“这个可以，具体指标的调整，可以通过试点地区的反馈意见来完善。”
“但调整的原则和方向，必须由省里统一把控，不能每个地区都按照自己的喜好来改标准，那样就失去了评价体系的统一性。”
会议又讨论了其他几个议题，从全省防汛工作的前期准备到即将到来的夏季安全生产检查的安排，每一个议题都按照既定的程序推进，没有出现意外的波折。
散会的时候，窗外的阳光已经升到了中天，透过会议室的落地窗在桌面上铺开一片明亮的光带。
众人陆续起身离场。沙瑞金走在最前面，陈启明跟在几步之后。两个人之间的距离不远不近，像是一条被精心测量过的间距，既不会显得过于疏远，也不会让人产生任何误解。
高育良走在后面，端着那只旧保温杯，步伐不急不慢。他的目光在沙瑞金和陈启明的背影之间移动了一下，然后收回来，落在前方走廊尽头的窗户上。
窗外的阳光正明亮地倾泻进来，在暗红色的地砖上铺展成一片温暖的光毯。
五月最后一周的星期四上午，省委政法委的会议室里再次坐满了人。
与上一次不同的是，这次会议的议题更加聚焦——矛盾调解经验推广方案的正式审议和表决。
高育良坐在主位上，面前摊着那份经过两轮修改之后已经相对成熟的方案文本。
司法厅副厅长、民政厅分管基层政权建设的副厅长、省信访局的负责人，以及省公安厅厅长祁同伟，都坐在会议桌的两侧。
每个人的面前都放着一份方案，有的已经翻到了最后一页，有的正在低头阅读某个具体的条款。
高育良没有急着宣布会议开始。他先端起那只旧保温杯喝了一口茶，放下之后，目光缓缓扫过在座的每一个人。
他的目光在祁同伟的方向停留的时间稍微长了一秒，然后移开了。
“同志们，”他开口了，声音不高，却带着一种经过反复锤炼之后的清晰。
“今天开这个会，只有一个议题——审议《全省矛盾纠纷调解经验推广方案》。”
“这份方案经过了几轮修改和多方征求意见，目前已经比较成熟了。”
“今天请大家过来，就是希望在正式定稿之前，再做一次充分的讨论和确认。”
他顿了顿，目光变得更加专注：“我先说一个原则性的态度——矛盾调解工作，是基层治理的重要组成部分，如果我们在矛盾调解上能探索出一套行之有效的机制，把它从被动应对转化为主动预防，那对全省的基层治理能力提升，将具有非常实际的价值。”
祁同伟坐在自己的位置上，身体微微前倾，目光落在桌上那份方案上，像是已经提前做好了发言的准备。
但他没有急着开口，而是等着高育良把基调定完，再按照会议的流程依次发言。
司法厅副厅长率先开口了：“高书记，我看了这份方案的最新版本，有几个地方比上次有了明显的改进。尤其是操作指南的编制方式，明确了多部门参与的原则，这一点我们司法厅是认可的。”
他停顿了一下，语气变得更加谨慎。
“不过，在实际操作中，矛盾调解工作涉及的不仅仅是技术层面的问题，还有法律适用的问题，如果在调解过程中缺乏明确的法律依据，可能会出现调解结果与实际法律判决不一致的情况，反而引发新的矛盾。”
高育良听完，微微点了点头：“你说的这个问题，确实值得重视。所以我建议在操作指南中增加一个原则性条款——调解工作必须在法律框架内进行，调解结果不得与现行法律相抵触。”
“同时，司法厅可以牵头制定一份调解工作中常见法律问题的参考手册，为基层调解员提供清晰的法律指引。”
司法厅副厅长点头应道：“这个思路可行，我们回去之后可以组织力量来做这件事。”
接着，民政厅分管基层政权建设的副厅长也提出了自己的看法：“高书记，方案里提到试点选点要考虑基层力量配备的情况，这个我完全赞同。”
“不过，我也想提一个建议——在试点过程中，能否同时考虑基层社会组织的参与？”
“很多矛盾，尤其是邻里纠纷、家庭矛盾之类的，光靠政府的力量是调解不过来的，如果能把社区内的社会组织、志愿者力量都调动起来，效果可能会更好。”
高育良想了想：“你这个建议很好，在操作指南中增加关于社区力量参与的章节，把基层社会组织和志愿者的作用写进去，试点选点时，也可以优先选择那些社区力量比较活跃的地区。”
接下来的讨论中，省信访局的负责人也提出了关于群众诉求响应时效的建议，祁同伟也针对公安系统在矛盾调解中的角色定位做了补充说明。
整个会议持续了将近两个小时，气氛专注而务实，没有出现任何实质性的分歧。
会议的最后，高育良做了总结：“方案的基本框架已经得到大家的一致认可，提出的具体意见将在定稿前逐条落实。政法委将根据今天的讨论意见，形成最终版本，报省委备案后正式实施。”
散会之后，祁同伟走在最后面。
他站在走廊尽头的窗户前，望着窗外那片被初夏阳光照亮的天空，心里涌起一种复杂而踏实的感受——这份方案从最初的一个想法，到现在的正式定稿，走了将近一个月的时间，经历了多轮修改和多部门协调。
虽然过程比预期的要长一些，但每一步都走得很扎实，每一个环节都经过了充分的讨论和确认。
他沿着走廊走向楼梯口的时候，口袋里的手机震动了一下。
他掏出来看了一眼，是一条来自程度的简短消息：“厅长，方案通过了？”
他回了一个字：“嗯。”
然后把手机收进口袋，继续往下走。
同一天傍晚，陈启明约高育良在老城区那家僻静的私房菜馆见面。
六月初的傍晚天色暗得比春天晚了许多。
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