第739章 万家烟火
商人们傻了眼，只得低价抛售；旁人一看风向不对，立马跟风清仓，结果层层踩踏，血本无归者比比皆是。
粗略估算，泰安十三年，英吉利海上行商破产倒闭者不下数百家。
“那今年支度预算，可已厘定？”沈凡抬眸再问。
“早已备妥，请陛下圣裁！”朱开山双手捧上另一份奏章。
沈凡端坐龙椅翻阅时，朱开山立于丹陛之下续禀：“今岁支出中，兵部总拨五千六百万两。除两千四百万两为常例军饷外，皇家海军拟造五百吨级以上战舰二十五艘，估需银一千三百万两；
另设武备革新专款一千万两，火器局还拟囤积火药、弹丸等军需物资，折银九百万两。”
沈凡听罢，只微微颔首。
无论是新舰铺造、火器精研，还是弹药储备，皆是他与枢密院、五军都督府反复推演后敲定的军政要务。
见天颜沉静，朱开山接着道：“工部另议川蜀至关中新开官道三条，工期五年，征发民夫逾三十万众，预估耗银一千五百万两；
黄河、长江、大运河等主干水系亦将全面疏浚整修，总费预计超三千万两。”
这类基建向来烧钱如流水，沈凡心知肚明。
单论川蜀通往关中的三条干道，平均一条就得砸下五百万两不止。
川地山势嶙峋，栈道悬壁、凿岩开隧，本就艰险异常；以当下工匠手段，除了靠人命一锤一钎硬凿，别无捷径。
幸而如今有了火药爆破之术——否则别说一千五百万两、三十万民夫，纵使掏出三千万两、征调百万丁壮，也未必能劈开一道像样的通途。
再说几条河流——黄河下游一带，每逢汛期，几乎年年溃口泛滥。为一劳永逸根治水患，沈凡与内阁重臣反复权衡后，拍板用水泥浇筑新式堤防。
大周境内水泥煅烧之法早已炉火纯青，只因军需、营建、水利各处争抢原料，导致市价居高不下。
更棘手的是，整条黄河下游堤防所需水泥量如山似海，三千万两白银的治河专款里，单是豫南段堤防就吃掉整整两千万两。
而这笔巨资，也仅够加固豫南境内百余里险工段，其余地段只能留待来年再议。
“再议教育！”朱开山话锋一转，“除原有三百万两常例经费外，礼部拟于今年在每镇设官办学堂一座，总预算抬至两千七百万两。”
沈凡眉峰微蹙：“礼部尚书曹睿何在？”
“臣在！”
“朕问你，这般铺开办学，教书先生可备得齐？”
“师资毫无掣肘！”曹睿朗声应道，“除各地秀才、举人踊跃应募外，今岁各省大学堂将有逾十万士子毕业，足保每座学堂配足三名以上经训合格之师。”
听罢，沈凡这才缓缓颔首。
他岂不知教化乃立国之本？正因看得太透，才怕礼部贪多求快——楼台盖起来了，讲席却空着，反成笑柄。如今见人才充裕，心下悬石才算落地……
见教育一案无异议，朱开山接着禀道：“另据去年底商务监、工部与户部会商所定：今年拟在产矿要地兴建百座以上大型矿场，预估耗银逾两千万两；沿海增设十处新式船坞，拨款一千万两；工部则计划新建两百余座机械工坊，需银亦超两千万两。”
沈凡垂眸略作盘算，抬眼道：“照此合计，本年度财政支出约两万万五千万两。余下五千万两，户部可有通盘打算？”
朱开山拱手：“启禀陛下，臣以为，宜尽数存作应急储备。”
“不妥。”沈凡摇头，“这样——兵部加拨五百万两，专抚战殁将士遗属；礼部增拨一千五百万两，专印官定教科书，今后凡入官学之生员，课本全免，由朝廷统发。”
“余下三千万两，方作预备金。”
“臣遵旨！”朱开山躬身领命，再无半分迟疑——若敢驳回，军中袍泽的怒火、黎庶百姓的唾沫，早把他掀翻在地了。
满朝文武见户部尚且俯首，谁还敢置一词？此事就此尘埃落定。
……
退朝之后，沈凡召六部九卿及军部重将齐聚宸安殿。
朝议冗长，此时已近午时，沈凡索性留众臣用膳，边执箸边道：“朕拟推一项五年大计，诸位帮着参详参详。”
内阁首辅郑永基搁下筷子，肃然问道：“敢请陛下明示，何谓五年大计？”
沈凡夹起一筷清蒸鲈鱼，徐徐道：“所谓五年大计，便是为大周未来五年擘画纲领——择关乎国脉民本之大事，分阶段落地，务求实效。”
见众人仍面露思忖之色，他便举了个实在例子：“譬如川蜀，史载‘天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定’，缘由何在？诸位心里都明白——千山锁闭，栈道连云，中原政令难达，久而久之，便成孤岛。”
“如今朝廷已定蓝图：五年之内，凿通三条贯通川蜀与中原的坦荡官道。路一通，货畅其流、人便其行、政令速达，西南数省自此真正熔铸于大周肌理之中——这，才是利在千秋的硬事。”
再比如，晋中煤藏丰沛，倘若朝廷在未来五到十年间，对这片沃土展开系统谋划，将其锻造成大周的煤炭中枢，诸位以为，这对国运民生，究竟有没有裨益？
若在矿产富集之地广设工坊，聚力打造一座宏大的工业重镇，对大周的长远根基，到底有没有实打实的好处？
黄河下游年年溃堤成患，百姓流离，田庐尽毁。倘若倾数载之力，筑起坚如磐石的长堤，让两岸黎庶从此免于水患之忧，这难道不是实实在在的福泽？
根本无需多言——这些事，桩桩件件，皆利国利民，百利而无一弊。
“这些，便是五年计划里关中地区亟待落地的重点工程，既系社稷筋骨，也牵万家烟火。”
沈凡话音一落，郑永基等人顿时心头透亮。
郑永基拱手问道：“陛下圣明！只是不知这五年计划，具体该从何处落笔、如何铺排？”
道理听懂了，可真要动手擘画、分步推进，郑永基与诸臣心里仍是一片空白，这才开口请教。
沈凡微微一笑，道：“老话讲得好：要致富，先修路。五年计划的第一步，必是通衢大道。”
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