第325章 忙碌的腊月

天启三年的腊月，北风裹挟着严寒，如期而至。

将整个北直隶冻成了一块坚硬的琉璃，紫禁城的金瓦上覆了薄薄一层清雪。

在灰白的天光下泛着冷冽的光泽，御道两侧的铜缸里，水早已结了厚厚的冰。

呵气成雾，滴水成冰，这是京师一年中最难熬的时节。

然而，与天地间的酷寒肃杀形成鲜明对比的，是帝国中枢各部院衙门。

那几乎要蒸腾出热浪的繁忙景象。

年关将近，新政框架下首个完整年度的政务大盘点，正如火如荼。

吏部与都察院的堂官、司官们，几乎将值房当作了家。

堆积如山的，是来自全国两京十三省数以千计的官员《年终考成表》。

新政考成，周期定于前一年元月至次年十一月，正是为了赶在腊月里完成评定。

新附之地，因为不足一年，官员还要单独考成。

将俸禄、养廉银以及至关重要的“绩效考成银”足额发放下去。

让官员们能揣着实实在在的赏银，过个宽裕年，也彰显朝廷“高薪励勤”的决心。

每一份表格背后，都是一个官员一年的政绩、汗水，乃至身家前程。

考功司的郎中、主事们眼布血丝，核对着一项项数据：

劝农垦荒的田亩数、清理积案的卷宗数、新法税收的完成度……

吏部尚书孙居相与杨涟，则不时被请去裁定那些界限模糊、争议颇大的个案。

衙门外，各府州县驻京的“提塘官”或家人，顶着寒风，搓手跺脚。

焦急地等待着里面的消息，这关乎他们东主明年的运途与此刻的颜面。

刑部与大理寺的灯火同样彻夜不熄。

重修《大明律》已进入关键的审议阶段，顾大章等主事官员。

加上聘请来的天下名儒、海商代表，为某些新兴事务的条款字斟句酌，争论不休。

南京空饷案与扬州盐政贪腐案的审结也进行了最后审结，案卷如山，供词如海。

三法司官员们要在年前将这两桩震动天下的大案办成铁案，拟好判词，呈请圣裁。

工部衙门里，算盘声和争论声几乎掀翻屋顶。

今年是新政建设大年，从天津、辽东的港口，到开海口岸的配套设施，工程浩繁。

此刻正是年终结算、验收的关键期。

每一笔物料款、工钱都需要核对清楚，每一处工程都要有主事官员签字画押的文书。

工部尚书袁应泰坐镇，各司郎中奔走协调。

既要防止下面虚报冒领，又要确保工匠、民夫的辛苦钱不被克扣。

礼部与太常寺则忙于安排年终祭告天地、宗庙、社稷的大典。

以及来年正月各类朝贺、祭祀的仪程。

虽循旧例，但新朝新气象，细节上亦有不少调整。

加之皇嗣新诞，典礼中又需增添相应环节，琐碎而庄严。

户部，无疑是这个腊月里最核心也最紧张的漩涡中心。

年终财政审计正在进行最后冲刺。来自各省的奏销册、解送文书堆满了廊庑。

新设立的审计清吏司官员们，手持复式账簿与算盘。

在一行行数字间搜寻着任何可疑的踪迹。

任何超支、挪用、含混不清的款项，都必须给出合理解释。

否则不仅相关官员考成堪忧，来年该衙门的预算也可能大受影响。

尚书毕自严坐镇堂上，右侍郎郭允厚分管钱粮，眉头几乎未曾舒展。

左侍郎周士朴则忙于取消丁税之后，各地不断冒出来的人口户籍黄册的核对。

空气里弥漫着纸张、墨汁与一种紧绷的焦虑混合的气味。

兵部与五军都督府同样不得清闲。

北疆大定后的军队换防方案需要最终敲定，立功将士的犒赏名录要核实下发。

然而，最耗费心力的，还是筹划来年全国范围的新军制深化改革。

以及基于此的军官调派方案。

这涉及全国传统边军的整编、训练、驻防调整，牵一发而动全身。

就连以往较为清闲的宗人府，今年也格外忙碌。

一方面，要对唐王世孙等一批在今年各项事务中立功的宗室子弟进行额外的“家赏”。

另一方面，皇帝有旨，所有参与办差的宗室人员，除了接受吏部的常规考成外。

宗人府还需以“宗法”再进行一次审核。

享受了超出寻常官员的特权与便利，就必须承受更严格的规矩约束。

这是皇帝对宗室的基本要求。

腊月的时光，就在这各部院衙门一片喧嚣忙碌中飞速流逝。

然而，所有人都知道，腊月最后几天，才是真正的重头戏。

决定天启四年度朝廷各部、地方衙门能支配多少钱粮的财政预算会议。

今年的会议，与前两年一样，皇帝依然没有出席，地点仍在谨身殿。

但与去年不同的是，殿中那象征至高皇权的御座之下。

新设了一张铺着锦褥的太师椅，这把太师椅，是首辅孙承宗的位置。

这个细微而重大的位置变动，无声却震耳欲聋地昭示着天子的进一步放权。

是对首辅“位次朕躬，班亚宸极”地位的彻底确认与尊崇。

自今而后，年度财政预算会议，将由首辅主持，形成定制。

谨身殿内，炭火熊熊，驱散了窗外的严寒，也映照着在场每一位重臣神色各异的脸庞。

会议甫一开始，便直入主题，而议题的核心，一如既往。

首先是开销的巨兽——兵部。

兵部右侍郎申用懋先向首辅行礼，然后陈述明年的预算需求。

出人意料的是，他提出的北疆防务、新军维持、军官学院开支等常规项目。

数额虽巨，却并未引发太大的波澜。

毕竟，平定漠南后，防线收缩，冗兵裁汰，实际军费压力已大大减轻。

新军制改革虽然前期投入不菲，但从长远看，高效率的军队无疑是省钱的。

连一向以“吝啬”闻名的户部右侍郎郭允厚，也只是绷着脸，并未“暴走”。

直到申用懋提到：

“……综上，兵部明岁常规项，计需银元八百四十万元。

另，提请审议专项：筹建南海舰队之开办费用，预算一百五十万元。”

郭允厚的眉头立刻拧紧了。

去年这个提议就被户部以“海疆初靖、新政未展”为由打了回去。

今年看来兵部是铁了心要上马。

申用懋开始陈述兵部南海舰队的策论：

“南海舰队，驻地广州，总兵官拟调南澳岛副总兵何斌臣充任。

军官自东海舰队抽调有功者及海军学院毕业生补充，暂定编制为三个卫的编制。”

申用懋补充道。

郭允厚吸了口气，正要开口说什么，被毕自严拦住。

南海舰队是肯定要建的，皇帝把烧造、织造都停了，就是为了支持海军。


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