第227章 放权后的朝廷
七月的夏日，即使是清晨，阳光也已颇有热力。
透过支摘窗棂，在内阁值房光洁的地面上投下明晃晃的光斑。
冰鉴里散出的丝丝凉气，勉强中和着暑意，让值房内维持着一种宜人的温凉。
孙承宗端坐大案之后，案上是堆积如山的题本。
题本的缝隙中夹着一份七月的《大明月报》。
他轻轻捋着长须，对坐在下首刘一燝笑道：
“季晦，朝廷这一百万两砸下去，犹如巨石入水，这波澜，已然起了。”
刘一燝手中也拿着一份报纸，闻言点头，素来严肃的脸上也难得露出一丝轻松：
“好处是显而易见的，看似单价比过去官办作坊略高，但此一举三得：
银元信用可借此推行，商籍登记可顺势而立，百业因之而兴。
想想看，江南江北，多少织机要转动，多少流民、农户可得佣工之食？
这钱，只有流入民间，方能成活水，滋养万民。
远比耗费在那些层层盘剥、效率低下的官办作坊里，要划算得多。”
他顿了顿，端起一旁的冰镇酸梅汤呷了一口，眉宇间却掠过一丝不易察觉的凝重：
“只是……此事千头万绪，利益巨大。
都察院那边，杨文孺盯着，固然能震慑宵小，但其锋芒过露，标准过高。
恐亦会使得具体经办之人束手束脚，徒增阻力。
如今朝廷厉行新政，天下暗流涌动，惩治贪腐固然是应该，只是……”
这话隐隐点出了杨涟近乎不近人情的刚直。
已在无形中让内阁在推动一些公务时，需要额外考量来自监察体系的压力。
孙承宗颔首，目光沉稳，他自然听懂了刘一燝的弦外之音：
“季晦所虑，亦是实情。文孺清直，堪为国之干城。
然水至清则无鱼，人至察则无徒。此番采购，核心在于‘制衡’与‘实效’。
需求出自九边总兵，批准经由内阁，招标、质检在兵部，最终支应银钱在户部。
环环相扣，更重要的是，样品需九大总兵共同签押认可。
此乃阳谋，靠的是制度，而非单凭风宪之威。
只要流程公正，结果对将士有利，即便有些许杂音，亦无碍大局。”
他这话，既肯定了杨涟的作用，也暗示新政的推行不能完全被监察所绑架。
正说着，朱燮元拿着一份文书走了进来。
他刚从五军都督府返回，额角微见汗迹。听闻二人议论，他接口道：
“元辅、季晦所见甚是。兵部那边，董学舒也已严阵以待。
此事关乎军心士气，更是新政门面，绝不容有失。”
他坐下之后干了一杯酸梅汤，舒了口气：
“方才我经过兵部，他们认为原有的那套承办军需的衙门。
如工部虞衡司、营缮司、都水司，乃至军器局、皮作局、鞍辔局、兵部武库司。
下属所有相关作坊，效率低下，人浮于事，正好借此机会，行釜底抽薪之策。”
刘一燝眼神一亮：“哦？有何高见？”
朱燮元将手中文书放下，清晰说道：
“我和董学舒、袁大来初步议定，拟请旨。
将原工部、兵部涉及军服、装具制造、存储的相关官吏、匠役之中。
精通物料、熟悉工艺者，择优遴选出来，剥离原职司。
整编为一个新的‘军检司’，暂隶于兵部武库清吏司之下。
专司此次及日后所有外采军需的验收、核质事宜。
让他们从‘造办’转为‘查验’，职能专一，责任明确。
如此，既安置了原有人员，避免了他们因失却旧利而暗中阻挠。
又能发挥其专业之长，为兵部所用。
总比另起炉灶，或是让完全不懂行的御史、书吏去验看要强。”
孙承宗抚掌赞道：
“此议甚善！化阻力为助力，且人尽其才。
可速行文吏部，让周明卿配合办理考选、调任事宜。
务必在新棉服样品送达前，将此‘军检司’的架子搭起来，章程立起来。”
兵部衙门，董汉儒与刚回京不久的兵部左侍郎李汝华、右侍郎申用懋也在议事。
申用懋脸上带着振奋之色，对董汉儒说道：
“部堂，消息传开，九边的将领们已有公文送来，无不感念圣恩！
将士们若知朝廷如此惦记他们冬衣，严寒之时有厚实新袄可穿，必士气大振。
陛下常言，‘保障好后勤，胜过十万督战队’，此言当真不虚啊！”
他语气激昂，但旋即似想起什么，眼神微黯，暗自叹了口气：
‘父亲（申时行）若生于当今之时，其温良调和之政见。
或能真正施展，不致如当年般左右为难……’
董汉儒捻着胡须，沉稳道：
“敬中啊，九边的本分是收好边疆。
我兵部眼下要务，是确保这百万两银子，每一文都能用到将士身上。
懋明，你一直在辽东整改军制，深知边情。
此次采购，于边军后勤体制，亦是一大变革，你有何见解？”
李邦华抬起眼，目光锐利而务实：
“部堂，此议大善，乃革故鼎新之良机！以往军需采办，弊在两端：
一在京师工部、内监之贪墨盘剥，二在地方卫所、官办作坊之腐败低效。
如今直采于商，点验于边，正是要一举斩断这腐朽链条！”
随后语气又转为凝重：
“然，下官所虑者有二：
其一、兵部新设之‘军检司’至关重要，下官建议暂由我或敬中直领。
其二，便是……”他略一停顿，声音压低了些，“便是都察院。”
李邦华并非反对监察，而是出于执行效率考虑：
“杨总宪清风峻节，天下钦仰。
然都察院御史们若按过往惯例，只执著于追查细微瑕疵，或风闻奏事。
动辄弹劾，恐会使具体经办衙门畏首畏尾，拖延进度。
军需之事，时效重于一切。
下官希望，都察院能立足于保障大局，而非吹求细故。
此事，或需部堂与总宪事先有所沟通。”
他的担忧非常实际，反映了锐意改革的实务派与风宪官之间可能存在的张力。
董汉儒深以为然，只是想到杨涟那脾气……
“懋明所虑，老成谋国。军检司暂由你直领，会同吏部、工部，务必严格甄选。
至于都察院……老夫稍后会与元辅商议。
看如何既能借杨文孺之剑震慑贪腐，又不至影响执行效率。”
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