第428章 风起漕运
开春雪化,冰河初开。 两道圣旨自京城驰出,一路向南直隶,一路向宣府镇。
南直隶试行赋税折银,一条鞭法先于苏松常镇四府推开;宣府边镇试办募兵,选三千精壮新军,单独成营,按月发饷,兵农分治。
消息传开,朝野看似平静,底下却早已暗流汹涌。
南直隶乃天下财赋重地,苏松士绅冠盖云集,大半都是科举出身的官宦世家。
平日里依仗着秀才免徭、官绅免粮的祖制,百姓纷纷带田投献,名义上是佃户,实则是托庇于官绅门下逃避赋税徭役。
一条鞭法将田赋、徭役、杂派尽数折成银两,按田亩征收,不问身份品级,有多少田交多少银。这一下,等于直接刨了士绅阶层的好处根子。
宣府那边更是阻力重重。
卫所世袭军官代代把持军户,军卒如同私奴,平日被差遣耕种私田、修造府邸,如同自家农奴。
募兵制一出,新兵按月领饷,直属朝廷,不属卫所管辖,再也不能随意差役私用。那些卫所世官,等于被生生断了一大笔财源。
不过两月,弹劾奏章便如雪片般飞入紫禁城。
“南直隶试行一条鞭法,百姓苦不堪言,粮贱银贵,缴粮折银,百姓要多耗三成粮赋,民怨沸腾!”
“宣府募兵,军纪涣散,粮饷被克扣,新兵哗变在即,边防空虚!”
“新法扰民,请陛下即刻废止试点,恢复旧制,以安民心!”
朝堂之上,反对之声此起彼伏。不少言官义愤填膺,仿佛再不停止试点,就要天下大乱。
御书房内,朱元璋将堆积如山的奏章推到一旁,眉头紧锁。
“朕本以为是利国利民的好事,怎么才推行两月,便闹得怨声载道?”
朱标拿起几份奏章翻看,神色凝重:“儿臣看了,多是南直隶籍的官员上奏,还有宣府巡按的密奏。说的有鼻子有眼,不像是空穴来风。莫不是……新法确实有考虑不周之处?”
沈清砚立在一旁,小小身板站得笔直,听完满朝的反对声,脸上却不见半分慌乱。 “皇爷爷,父王。依孙儿看,不是新法不好,是有人不想让新法好。”
他抬起头,澄澈的眼眸里闪着锐利的光:“南直隶的士绅,靠投献免税占了多少好处,一条鞭法动了他们的蛋糕,自然要拼命反对。宣府的卫所军官,世代奴役军户,募兵制断了他们的财路,自然要暗中搞破坏。”
“空口无凭。”朱元璋沉声道。 “孙儿有凭有据。”
沈清砚轻轻拍手,殿外内侍捧着两摞密册进来,轻轻放在御案之上。 “这是锦衣卫南北两地密探查回的实情。皇爷爷,父王一看便知。”
朱元璋拿起南直隶的密册,翻开一看,脸色渐渐沉了下去。
册上记得明明白白:苏松一带的官绅大族,暗中串联,联合当地银号钱庄,故意压低粮价。百姓要缴赋税,得先把粮食换成银子,粮价被压得低了三成,等于百姓平白多交三分之一的粮。
转头士绅们又把责任全推到朝廷的一条鞭法上,散布谣言说朝廷苛捐杂税,逼得百姓活不下去。
更有甚者,几家大族还唆使佃户聚众闹粮,围攻县衙,试图把事情闹大,逼朝廷废止新法。
再翻宣府的密册,更是触目惊心。 卫所指挥使暗中克扣募兵粮饷,本该一月发一石米、二钱银子,实际发到新兵手里的只剩七成。还故意把新兵派去修边墙、扛木料,做各种杂役苦役,和以前的军户没两样。就是要把新兵逼得逃亡闹事,好证明募兵制行不通,借机恢复旧制。
“好,好得很!”朱元璋气得一掌拍在御案上,烛火都跳了三跳,“一群蠹虫!为了自家私利,竟敢败坏国家大事!”
朱标看完也是面色铁青:“难怪朝野反对声这么大,原来是这些人在背后作祟。儿臣失察,险些误了大事。”
沈清砚等怒火稍平,才缓缓开口:“皇爷爷息怒。既然找到了病根,对症下药便是。”
“南直隶那边,第一,官府设立官办兑银局。各府县都设官局,百姓缴粮,可以直接缴粮食,也可以按官方公布的每月粮银牌价折银缴纳。官价随行就市,每月张榜公示,不许银号私下盘剥。第二,严查为首造谣、煽动闹粮的士绅。挑几家最出头的,查清楚他们侵占投献的田产,尽数抄没入官,家中当官的,降职罚俸。以‘阻挠国策,盘剥小民’定罪,通报天下。第三,派一员清正御史,驻南直隶专管新法推行,纠察地方官绅。”
“宣府那边,第一,设督饷佥事一职,专管募兵粮饷。粮饷从边镇太仓直接拨付,不经卫所军官之手,按月直发新兵。第二,募兵单独设营,名曰‘振武营’,由朝廷委派参将统领,日常只管训练,不许卫所差遣杂役。再有私役募兵者,按‘私役军士’律治罪,降职充军。第三,清查卫所历年私役军户、侵占屯地的旧账,先敲山震虎,让卫所军官自顾不暇,没精力再破坏募兵。”
一番话,两头的病根、药方,说得明明白白。
朱元璋听完,胸中郁气一扫而空,重重点头:“好!就按你说的办。即刻下旨!”
圣旨快马加鞭,直奔南北两地。
南直隶,御史带着缇骑南下,先查了苏州领头闹事的姚家。
姚家是翰林学士出身,三代为官,在苏州田产万亩,大半都是百姓投献而来。御史登门,锦衣卫直接查账,搜出投献契约数百份,侵占民田七千余亩。当即锁拿姚家主使,抄没超额田产,朝中姚家的官员连降三级。
紧接着,各府县官办兑银局纷纷挂牌开业,每月粮银牌价贴满城门街巷。
百姓再也不用被银号盘剥,折银缴税比往日还省了一成半。 谣言不攻自破。原本跟着起哄的佃户百姓,得了实惠,自然不再闹。其余士绅见姚家倒台,个个噤若寒蝉,再也不敢暗中使绊子。
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