第247章 港口和律法
次日清晨，一场规格极高的御前会议举行。
内阁、六部九卿的主官及左贰官们鱼贯而入。
杨涟因公务在外，督察院由左佥都御史黄尊素代理。
众人进殿时，只见皇帝并未端坐御座，而是负手立于一侧。
正凝神观赏着悬挂的一幅素描画——画中正是虎井屿签约的场景。
南居益与科恩握手的身影被炭笔勾勒得栩栩如生。
左光斗瞥见后，眉头微蹙，下意识地低声对身旁的刘一燝道：
“陛下何时竟沉迷于此等西洋技法？恐非圣君所宜……”
话音未落，旁边的朱燮元闻言白了他一眼，声音清冷：
“左廷尉，你是希望陛下亲临澎湖，还是愿意陛下在宫中欣赏一幅画？”
左光斗闻言立刻噤声，心中暗道：皇帝想过去澎湖？这哪行。
那这西洋画技……嗯，细看之下，倒也别有一番写实气派。
对这他们来说，只要皇帝不出京涉险，其他都不重要。
待众人坐定，会议开始。
首先由吏部尚书周嘉谟禀奏，这位老臣声音有些低沉：
“陛下，自《招贤抚新土诏》颁布以来，吏部收到请愿奏表积案如山。
经初步铨选，得堪用者七十九人，恭请陛下圣裁。”
他将一份厚厚的名录呈上。
朱由校接过，随手翻看，见到了几个熟悉或历史上留名的名字，他并未表态。
只是平静地将名录转递给首辅孙承宗：
“先生，内阁依才量授，务使人尽其用。”
孙承宗躬身接过：“臣等必当慎重。”
随后，会议进入核心议题——开海港口的择定。
户部海关司经过一年多在边关的试运行，已初步摸索出一套管理章程。
内阁次辅刘一燝代表内阁，呈上了一份详尽的方略：
“陛下，内阁与工部议定，拟开放六大口岸。
承隆庆开海之绪，更精准布局，厘定新策。”
他逐一阐述：
“其一，广州，主港设于黄埔，承唐宋市舶司传统。
设‘粤海关’，颁《广州市舶条例》，所有外商须登记、缴税、交易于此。
大宗丝绸、瓷器、茶叶，可设‘官营拍卖行’，价高者得，以夺定价之权。
凡赴澳门夷船，必先至广州请‘入港许可’，受检方可。
如此，澳门在贸易与军事上，彻底为广州附庸前哨，尽在掌握。”
“其二，泉州。此地私贸根基深厚，转正为官督商办。
合法规范庞大民间海贸网络，主导对日本、琉球及南洋之贸易。”
“其三，上海县。倚长江黄金水道，将成为内陆物产与海外需求之超级枢纽。”
“其四，天津卫。乃京师海上门户，北洋核心。
直接服务京畿，为漕运海运转换之关键。”
“其五，金州。辽东新定，民生犹艰。
设此港以开发辽东、巩固辽北，更为连接朝鲜、日本北部之节点。”
接着，朱燮元补充了关于台湾的部署：
“陛下，台海总督南居益上奏：
台湾府为东海舰队驻泊之地，可以牢牢控扼东南海疆！”
他语气铿锵：“此举可永绝倭患！
舰队北上断倭寇侵扰浙闽之路，南下扫荡南洋海盗，从根本上廓清海氛。
亦可监视威慑，扼守日本平户荷夷商馆通往南洋之航线。
令荷兰东印度公司的势力范围置于我朝炮口之下！
吕宋的西班牙船只，亦在监控之内。
更可作为战略预备，一旦津、辽或粤海有警。
舰队可迅疾通过内海机动，跨域驰援！”
“同时，于台湾本岛择址建设贸易港，以商利供养庞大舰队，形成良性循环。”
这番宏图刚刚铺陈开，董汉儒闻言振奋，声音中带着豪情：
“陛下！海贸繁荣，必倚强军为后盾！
臣以为当迅速完善东海、北海舰队编制，并新设南海舰队！
驻地广州，与东海、北海成鼎足之势，彻底掌控万里海疆。
南海舰队专责南海贸易航线之绝对安全，肃清海盗。
并对任何胆敢挑衅之西洋力量，施以威慑！”
此议一出，方才还只是凝神静听的毕自严，眉头瞬间拧成了疙瘩。
身后的郭允厚更是直接跳了出来，甚至顾不得礼仪，对着董汉儒急声道：
“董部堂！你们兵部这口气也太大了！
张口就是三大舰队！您可知这要花多少银子？！”
他转向御座，几乎是痛心疾首：
“陛下！内阁、兵部诸位上官所议，固然是强国良策，听着也是心潮澎湃！
可……可这背后是金山银海堆出来的啊！
不用细算，臣粗略估摸，光是三大舰队完善编制一项，至少需要六百万两。
往后每年，仅是维持养护，至少还需二百万两！这还仅仅是舰队。
五大口岸、台湾筑港、设关、移民、屯垦……哪一项不是吞金的巨兽？
户部明年就算把岁入全都填进去，怕也是捉襟见肘，难以为继啊！”
朱由校微微抬手，止住郭允厚激昂陈词。
目光转向兵部的左侍郎李邦华。
李邦华会意出列，从容奏对：
“郭侍郎所言自是实情。然海贸之利，岁入何止千万？
况有荷兰赔款可资周转。若因噎废食，岂非辜负天赐良机？”
毕自严待他说完，这才缓缓起身，他的语气比下属沉稳，但忧虑之色更浓：
“陛下，郭侍郎所言虽急切，却乃实情。
内阁、工部、兵部之方略，宏图伟略，确系强国之基。
然，是否可缓图之？一则，国帑确无力一时承担如此巨耗。
二则，我朝士农工商，民间百姓，是否足以一次承受如此剧烈之国策变动？
臣恐……欲速则不达。”
大理寺卿左光斗亦附议：
“开海之后，夷商纷至，律法空缺实为大患。
税收、诉讼诸事若无章可循，必生乱象。”
刑部左侍郎顾大章适时出列，语惊四座：
“臣请召天下通晓律法之士，汇聚刑部共修商律。
待律法完备，户部依律课税，则开海可有序推行。”
他这话听得郭允厚又是一阵白眼，除了兵部，就他顾大章最爱花钱。
朱由校则眼中精光一闪，抚掌称善：
“顾卿此议大善！即着刑部主持修律，大理寺协理，一应开支由内帑支应。”
“臣遵旨！”顾大章躬身领命，眼底闪过欣慰。
他早就想重修大明律了，二百多年很多律法已经不合时宜。
朱由校环视群臣，最终决断：
“五口通商之议暂缓，南居益关于台湾的部署照准。
内地港口择其二先行试办，余事待开海之后情行再议。”
目光转向兵部方位：“李邦华留下，余卿退朝。”
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