第28章 赖恭献计
三人回到郡府,刘度让人在书房摆上零陵的地图。
地图上,标注着四县的位置、山川河流、屯田分布,还有新标注的石灰窑、造纸作坊、竹林等位置。
赖恭站在地图前,仔细看了很久,然后指着几个位置:"太守,这些地方,都是士族的田产?"
"对。"刘度说,"零陵的田地,大约有一半在士族手中。"
"不止田地。"赖恭说,"在下回乡后,打听了一些情况。士族不仅占据大量田地,还控制着山林、水源,甚至各县的仓储。虽然太守这半年做了很多事,打破了他们对盐路和商道的垄断,但他们的根基还在。"
"赖先生的意思是?"
"士族现在虽然安静,但不是真的服气。"赖恭说,"太守让孩童读书,让五溪人进城,造纸售卖,府库充盈,这些都没有分他们一杯羹。他们能如此安静,必然在暗中策划什么。"
庞统点点头:"赖先生所言极是,我也有这种感觉。李家、陈家这段时间,表面上配合郡府,但暗地里,肯定在等机会反扑。"
"所以。"赖恭看着刘度,"在下以为,与其等他们动手,不如我们先下手为强。"
"怎么做?"
"两件事。"赖恭说,"第一,归田于民。士族占据的那些田地,尤其是荒废的、囤积的,郡府可以强制收回,分给百姓和流民耕种。"
"这……"庞统皱眉,"恐怕不易。士族的田产,很多都是祖上传下来的,有地契,有记录,强行收回,他们肯定会去襄阳告状。"
"不是强行收回,是按律收回。"赖恭说,"汉律规定,田地长期荒废,不予耕种,官府有权收回重新分配。士族手里那些荒地,正好可以用这条律令。"
刘度眼睛一亮:"有道理。"
"第二件事,打散士族私勇,纳入零陵军。"赖恭继续说,"士族手里,都养着一些家丁、护院,少则几十人,多则上百人。这些人名义上是护院,实际上就是私兵。如果任由他们养着,迟早是个隐患。不如趁着现在扩军,把这些人收编进来,给他们正式的兵籍,给他们粮饷,让他们成为零陵军的一部分。"
"这个更难。"庞统摇头,"士族会同意吗?那些私勇,是他们的底牌,怎么可能轻易交出来?"
"不交也得交。"赖恭说,"郡府可以下令,禁止私人养兵。愿意当兵的,编入郡军,给粮饷。不愿意的,就遣散回家种地。敢反抗的,按私自养兵论处。"
庞统沉默了一会儿:"赖先生,这样做,确实能削弱士族势力,但也会激起他们的强烈反弹。他们肯定会联合起来,去襄阳告状,说太守打压士族,甚至说太守私自扩军,拥兵自重。"
"会告状。"赖恭承认,"但在下以为,恕我直言,使君虽有实权,但此时荆州内党派纷争不断,蔡氏、蒯氏、庞氏,各有各的势力,各有各的算盘。北方曹操随时可能南下,使君自顾不暇。这个时候,一个兵强将广的零陵,如果能作为使君的后盾,远比士族的勾心斗角实在得多。"
他顿了顿,继续说:"况且,交州本属使君管辖,士燮盘踞交趾与南海,使君不也无暇管顾?连交州都管不过来,又怎么会为了几个士族的告状,和一个做实事的郡守过不去?"
庞统听完,陷入了沉思。
赖恭说的,确实有道理。
刘表现在的处境,确实很微妙。荆州内部派系林立,北方曹操虎视眈眈,他需要的是能打的军队,是稳定的后方,而不是只会告状的士族。
"但是。"庞统还是有些担心,"此举确实激进,一旦操作不当,后果难料。"
"所以需要太守定夺。"赖恭说。
两人都看向刘度。
刘度站在地图前,沉默了很久。
归田于民,收编私勇。
这两件事,都会触及士族的核心利益,反弹会比之前任何一次改革都要强烈。
但如果不做,士族就会一直盘踞在那里,像毒瘤一样,吸零陵的血。
而且,赖恭说得对——
现在是最好的时机。
刘表顾不上荆南,士族在暗中策划还没动手,零陵的实力已经今非昔比。
如果再等下去,可能就没机会了。
刘度转过身,看着两人,沉声说:"做。"
"太守!"庞统吃了一惊。
"虽然激进,但必须做。"刘度说,"零陵要真正变强,就必须把士族这个毒瘤割掉。早割,还有救。晚了,就来不及了。"
"可是太守,万一襄阳……"
"襄阳那边,我会写信解释。"刘度打断他,"而且赖先生说得对,刘使君现在需要的,是能打的军队,是稳定的后方,不是会告状的士族。只要我们做得漂亮,做得有理有据,刘使君不会为难我们。"
他转身看着赖恭:"赖先生,从今天起,你担任郡丞,协助我处理政务,主管清理士族田产和私勇之事。"
赖恭愣了一下,然后激动地拜下:"多谢太守信任!恭定不负所托!"
"士元。"刘度又看向庞统,"你担任军师,继续负责内政发展,同时协助邢道荣和沙摩柯扩军。"
"是!"庞统应道。
"从今天起,零陵要做两件大事。"刘度的声音坚定有力,"第一,清理士族,归田于民。第二,扩充军队,整编私勇。这两件事,必须同时进行,互相配合,不能给士族反应的时间。"
"是!"
两人齐声应道。
刘度走到地图前,在几个士族聚集的位置上,一一点过:"李家、陈家、王家,这些大族,是重点。赖恭,你先从调查他们的田产开始,查清楚有多少田地荒废,有多少私勇。查清楚了,再动手。"
"明白。"
"庞统,你配合赖恭,同时加快扩军的速度。"刘度说,"邢道荣那边,让他做好准备,一旦需要动武,随时能出动。"
"是。"
"还有。"刘度顿了顿,"这件事,保密。在我们准备好之前,不能让士族察觉。"
"明白!"
两人退下,刘度一个人站在地图前。
他知道,这一步一旦迈出去,就再也没有回头路了。
士族会拼命反扑,会去襄阳告状,甚至可能会暗中使手段。
但他也知道,如果不迈出这一步,零陵永远不可能真正变强。
刘度深吸一口气,在地图上的"李家"两个字上,用力点了一下。
从这里开始。
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